ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № 11
Текст:БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
___________2026р. Броди № ________
Про затвердження Програми
фінансової підтримки для забезпечення
діяльності офіцерів –рятувальників громад
Головного управління державної
служби України з надзвичайних ситуацій
у Львівській області на 2026 рік
Відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, пункту 22 частини першої статті 26, частини першої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Бродівської міської ради Львівської області від 26 жовтня 2021 року № 461, розглянувши лист начальника ГУ ДСНС України у Львівській області від 17.07.2026. №58 01-5592/58 25, міська рада, –
ВИРІШУЄ:
1.Затвердити Програму фінансової підтримки для забезпечення діяльності офіцерів – рятувальників громад Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області на 2026 рік, що додається.
2.Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань фінансів, бюджету, розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Міський голова Анатолій БЕЛЕЙ
| ПОГОДЖЕНО Перший заступник Бродівського міського голови _________ Ірина ОЛЕХА «__» ________ 2026 року | ЗАТВЕРДЖЕНО |
| рішення Бродівської міської ради Львівської області ________ 2026 року № |
Програма
Фінансової підтримки для забезпечення діяльності офіцерів-рятувальників громад Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області на 2026 рік
| Погоджено Начальник фінансового управління Бродівської міської ради ___________Тетяна МАРТИШ «__» __________ 20____ року МП | Начальник ГУ ДСНС України у Львівській області _________Любомир ПАСІЧНИК «__» _____________ 20___ року МП |
м. Броди
2026 рік
Паспорт
Програми фінансової підтримки для забезпечення діяльності офіцерів-рятувальників громад Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області на 2026 рік
| 1. | Ініціатор розроблення програми | ГУ ДСНС України у Львівській області |
| 2. | Рішення ________________________ ________________________________ Бродівської міської ради про затвердження програми | від ____________ 202__ року № _______________________ |
| 3. | Розробник програми | ГУ ДСНС України у Львівській області |
| 4. | Співрозробники програми | Виконавчий комітет Бродівської міської ради |
| 5. | Відповідальний виконавець програми | Фінансове управління Бродівської міської ради, ГУ ДСНС України у Львівській області |
| 5.1 | Головний розпорядник коштів | Фінансове управління Бродівської міської ради |
| 6. | Учасники програми | ГУ ДСНС України у Львівській області, виконавчий комітет Бродівської міської ради |
| 7. | Термін реалізації програми | 2026 |
| 7.1. | Етапи виконання програми (для довгострокових програм) | 2026 |
| 8. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) | Бюджет Бродівської міської територіальної громади |
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис. грн. у тому числі: | 130,0 |
| 9.1. | коштів місцевого бюджету | 130,0 |
| коштів інших джерел | - |
Начальник фінансового управління
Бродівської міської ради __________ Тетяна МАРТИШ
Начальник ГУ ДСНС
України у Львівській області __________ Любомир ПАСІЧНИК
2.Визначення проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма
У сучасному суспільстві значне місце займають проблеми захисту населення від впливу різноманітних факторів. Ріст темпів господарської діяльності, кількості комерційних великих промислових підприємств (об’єктів) ускладнених технологічних процесів, застосування нових, не завжди безпечних, виробництв значно впливає на кількість виробничих та техногенних катастроф, що призводить до травматизму і людських жертв. Особливу небезпеку на сьогодні являє збройна агресія російської федерації, яка може виражатися у найбільш непередбачуваних формах впливу на населення. Стаття 3 Конституції України визначає, що людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканість і безпека в Україні є найвищою соціальною цінністю. Тому один із пріоритетних напрямків діяльності усіх органів виконавчої влади та місцевого самоврядування є попередження загибелі людей та надання допомоги постраждалим під час надзвичайних ситуацій.
Державна політика у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру здійснюється на принципах пріоритетності завдань, спрямованих на рятування життя та збереження здоров’я людей і довкілля та безумовного надання переваги раціональній і превентивній безпеці.
Найбільшу небезпеку для населення територіальної громади становлять:
- непередбачувані процеси військового стану;
- повеневі процеси (пошкодження гідротехнічних споруд);
- випадки, пов’язані з накопиченням небезпечних хімічних та інших речовин;
- випадки виявлення вибухонебезпечних предметів;
- аварії внаслідок зношення виробничих фондів на потенційно небезпечних об‘єктах;
- наявність епізоотичних зон та природних осередків небезпечних інфекційних захворювань;
- аварії на транспорті.
Надзвичайно серйозною проблемою залишається забезпечення надійного протипожежного захисту населених пунктів громади, де щороку виникають пожежі. Для успішного гасіння пожеж черговим службам потрібно витратити мінімум часу для слідування до місця виклику. Враховуючи небезпечні фактори пожеж та час, необхідний для прибуття чергових варт оперативно-рятувальної служби, можуть виявитися критичними для порятунку життя людей та майна від вогню.
Також, майже кожен рік, внаслідок негативних проявів природних явищ (сильні опади, шквальні вітри, ожеледиця, хуртовини та інші) порушуються нормальні умови життєдіяльності мешканців громади, що може призвести до виникнення надзвичайних ситуацій.
Наслідками військових дій є знеструмлення населених пунктів, через пориви ліній електропередачі, руйнування будівель, падіння дерев тощо, ймовірні людські жертви.
Надання Головному управлінню субвенції дозволить своєчасно виконати заходи, відповідно до мети Програми.
3.Визначення мети
Метою Програми є фінансова підтримка Головного управління спрямована на забезпечення належного виконання завдань у сфері цивільного захисту, запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і забезпечення ефективного захисту населення Львівської області, а саме покращення матеріально-технічного забезпечення діяльності офіцерів-рятувальників громад, спрямовані на:
- взаємодію з органами місцевого самоврядування та населенням із питань цивільного захисту;
- впровадження заходів щодо облаштування укриттів, систем оповіщення, матеріальних резервів;
- реагування на загрози, пов’язані з вибухонебезпечними предметами;
- проведення інформаційно-просвітницької роботи з питань пожежної, техногенної, мінної та водної безпеки;
- участь у розвідці місць виникнення надзвичайних ситуацій;
- попередження порушень законодавства у сфері цивільного захисту.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, терміни виконання Програми.
Розв’язання проблеми забезпечення пожежної безпеки полягає у комплексному вирішенні проблемних питань у сфері пожежної безпеки шляхом впровадження організаційних засад функціонування системи протипожежного захисту на всіх рівнях, підвищення ефективності управління з боку органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань забезпечення пожежної безпеки, удосконалення науково-технічної і ресурсної бази, що сприятиме підвищенню рівня пожежної безпеки в населених пунктах та на об’єктах району.
Одним із пріоритетних напрямків розвитку системи цивільного захисту є реалізація нового безпекового проєкту «Офіцер-рятувальник громади» – це фахівець ДСНС, який працює безпосередньо у територіальній громаді. Його головне завдання – забезпечення системної роботи з превенції, реагування та підготовки населення до можливих надзвичайних ситуацій, а також сприяння підвищенню рівня безпеки громадян.
Правовою основою Програми є чинне законодавство України:
- Конституція України;
- Кодекс цивільного захисту України;
- Указ Президента України від 26.03.1999 року № 284/99 «Про Концепцію захисту населення і територій у разі загрози та виникнення надзвичайних ситуацій»;
- Указ Президента України від 09.02.2001 року № 80/2001 «Про заходи щодо підвищення рівня захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру»;
- постанова Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 року № 775 «Про затвердження Порядку створення та використання матеріальних резервів для запобігання і ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій».
Для досягнення визначеної цією Програмою мети необхідно забезпечити здійснення організаційних заходів шляхом забезпечення контролю, координації, планування та ефективного використання ресурсів, необхідних для виконання Програми.
Реалізація основних завдань Програми дасть змогу збільшити ефективність реагування на надзвичайні ситуації та пожежі, запобігти виникненню надзвичайних ситуацій та подій, мінімізувати наслідки надзвичайних ситуацій та пожеж, оперативно реагувати на пожежі, надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру.
Здійснення виконання Програми передбачається протягом 2026 року в постійному режимі без поетапного розмежування.
Протягом року можливе коригування Програми у разі необхідності.
Перелік заходів і завдань реалізації Програми наведений у Додатку 1 до Програми.
5.Перелік завдань програми та результативні показники
| Перелік завдань | Термін виконання |
| Покращення матеріально — технічної бази підрозділів ГУ ДСНС України у Львівській області | 2026 рік |
Реалізація Програми дасть можливість поліпшити стан матеріально-технічної бази Головного управління ДСНС України в Львівській області.
6. Напрямки діяльності та заходи Програми
Напрямки діяльності та заходи Програми наведені у додатку 2 до Програми.
7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Головним розпорядником бюджетних коштів є управління, відділи фінансів міської ради. Реалізація Програми здійснюватиметься шляхом виконання заходів і завдань Програми. Відповідальним виконавцем Програми є Головне управління.
Координація діяльності та контроль за реалізацією заходів, передбачених Програмою, здійснюється постійними комісіями Бродівської територіальної громади з питань: планування та формування бюджету громади; законності, депутатської етики, контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету, гуманітарних питань та міжнародних відносин.
Щоквартальний (у разі потреби) та щорічний звіт повинен бути доповнений інформацією щодо виконання показників результативності у динаміці з початку дії Програми та пояснювальною запискою щодо її виконання, у разі невиконання - обґрунтування причин невиконання.
Начальник фінансового управління
Бродівської міської ради Тетяна МАРТИШ
Начальник ГУ ДСНС України
у Львівській області Любомир ПАСІЧНИК
Додаток 1
до Програми фінансової підтримки для забезпечення
діяльності офіцерів –рятувальників громад ГУ ДСНС
України у Львівській області на 2026 рік
Ресурсне забезпечення
Програми фінансової підтримки для забезпечення діяльності офіцерів-рятувальників громад Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області на 2026 рік
(назва програми)
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | Етапи виконання програми тис. грн. | Усього витрат на виконання програми тис. грн. |
| 2026рік | ||
| Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: | 130,0 | 130,0 |
| державний бюджет | ||
| обласний бюджет | ||
| місцевий бюджет | 130,0 | 130,0 |
| кошти не бюджетних джерел | ||
| інші |
Начальник фінансового управління
Бродівської міської ради ______________ Тетяна МАРТИШ
(підпис) (ім'я, прізвище)
Начальник ГУ ДСНС
України у Львівській області ______________ Любомир ПАСІЧНИК
(підпис) (ім'я, прізвище)
Додаток 2
до Програми фінансової підтримки для забезпечення
діяльності офіцерів –рятувальників громад ГУ ДСНС
України у Львівській області на 2026 рік
Перелік заходів і завдань програми
Програми фінансової підтримки для забезпечення діяльності офіцерів-рятувальників громад Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області на 2026 рік
| № з/п | Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) | Перелік заходів програми | Строк виконання заходу | Виконавці | Джерела фінансування | Обсяги фінансування (вартість), тис.грн. | Очікуваний результат |
| 1 | Забезпечення системної роботи з превенції, реагування та підготовки населення до можливих надзвичайних ситуацій, а також сприяння підвищенню рівня безпеки громадян | Покращення матеріально — технічної бази ГУ ДСНС України у Львівській області | 2026 | ГУ ДСНС України у Львівській області | Бюджет Бродівської міської територіальної громади | 130,0 | Збільшення ефективністі реагування на надзвичайні ситуації та пожежі, запобіганння виникненню надзвичайних ситуацій та подій, мінімізація наслідків надзвичайних ситуацій та пожеж, оперативне реагування на пожежі, надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру. |
Начальник фінансового управління
Бродівської міської ради ______________ Тетяна МАРТИШ
Начальник ГУ ДСНС України у Львівській області _____________ Любомир ПАСІЧНИК
Додаток 3
до Програми Програми фінансової підтримки для забезпечення діяльності офіцерів-рятувальників
громад Головного управління державної служби
України з надзвичайних ситуацій у Львівській
області на 2026 рік
Інформація про виконання програми за ___________ рік
| 1. | |||
| КВКВ | найменування головного розпорядника бюджетних коштів | ||
| 2. | |||
| КВКВ | найменування відповідального виконавця програми | ||
| 3. | |||
| КФКВ | найменування програми, дата і номер рішення обласної ради про її затвердження |
4. Напрями діяльності та заходи програми _______________________________________________________________________________________
(назва програми)
| № п/п | Захід | Головний виконавець та строк виконання | Планові обсяги фінансування, тис. грн. | Фактичні обсяги фінансування, тис. грн. | Стан виконання заходів (результативні показники виконання програми) | ||||||||
Всього | У тому числі: | Всього | У тому числі: | ||||||||||
Державний бюджет | Обласний бюджет | Місцевий бюджет | Кошти небюджетних джерел | Державний бюджет | Обласний бюджет | Місцевий бюджет | Кошти небюджетних джерел | ||||||
5. Аналіз виконання за видатками в цілому за програмою:
тис. грн.
| Бюджетні асигнування з урахуванням змін | Проведені видатки | Відхилення | |||||||
| Усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | Усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | % |
Керівник установи-
головного розпорядника коштів ______________ ________________
(підпис) (ім’я, прізвище)
Відповідальний виконавець
Програми _______________ _________________
(підпис) (ім’я, прізвище)