БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА
БРОДІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
XXV сесія VII демократичного скликання
від 23.01.2018 року м. Броди № проект
Про затвердження Програми підтримки
розвитку місцевого самоврядування
в м. Броди на 2018 – 2020 роки
З метою забезпечення розвитку місцевого самоврядування, поінформованості громадян про роботу органів місцевого самоврядування та налагодження зворотного зв’язку, розвитку громадянського суспільства, ефективності роботи депутатського корпусу, підвищення активності громадськості міста, відповідно до Програми державної підтримки розвитку місцевого самоврядування в Україні, затвердженої Указом Президента України від 30.08.2001 № 749/2001 «Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні», керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму розвитку місцевого самоврядування у місті Броди на 2018-2020 роки (далі – Програма, додається).
2. Виконавчому комітету Бродівської міської ради розробляти та затверджувати щорічно план заходів щодо відзначення державних, релігійних та інших свят.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань економіки, бюджету та комунального майна ( Старик М. І.).
Міський голова Анатолій Белей
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
від 23 січня 2018 р.
№ проект
ПРОГРАМА
розвитку місцевого самоврядування у місті Броди
на 2018-2020 роки
Розділ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Місцеве самоврядування виступає одним з найважливіших принципів організації і функціонування влади в суспільстві й державі та є необхідною складовою будь-якого демократичного ладу.
Сучасний стан розвитку місцевого самоврядування в країні характеризується економічною неспроможністю органів місцевого самоврядування до здійснення власних і делегованих повноважень. Це ускладнює реалізацію основних напрямків діяльності органу місцевого самоврядування, спрямованих на створення та підтримку сприятливого життєвого середовища, надання мешканцям територіальної громади якісних та доступних послуг.
Це в свою чергу вимагає від органів місцевого самоврядування застосування у своїй діяльності нових методів роботи, які повинні будуватися на налагодженні партнерства та взаємодії між депутатами міської ради, органами державної влади, громадським та політичними організаціями міста, службовцями органів місцевого самоврядування різних рівнів, експертами, науковцями, членами територіальної громади.
Таке партнерство і взаємодія в місті Броди повинне відбуватися за певним планом, яким має стати Програма розвитку місцевого самоврядування в місті Броди на 2018-2020 роки (далі – Програма).
Програма розроблена відповідно до Конституції України, Європейської хартії місцевого самоврядування, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з урахуванням Указу Президента України від 30.08.2001 № 749/2001 «Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні», інших нормативно-правових актів та спрямована на подальший розвиток самоврядування в місті Броди як важливої складової становлення громадянського суспільства.
Розділ 2. МЕТА ПРОГРАМИ
Метою Програми є раціоналізація місцевого самоврядування в місті Броди, підвищення ефективності функціонування системи управління територіальною громадою міста, її сталого розвитку, трансформації та адаптації до нових політичних і соціально-економічних умов.
Створення належних умов для діяльності депутатів міської ради, виконавчих органів Бродівської міської ради та органів самоорганізації населення.
Забезпечення відкритості, прозорості в діяльності виконавчих органів міської ради та громадського контролю за їх діями.
Розділ 3. ШЛЯХИ ТА ЗАСОБИ РОЗВ’ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМ
1. Забезпечення принципів правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності органів місцевого самоврядування, а також судового захисту прав місцевого самоврядування.
2. Забезпечення дотримання принципу субсидіарності, відповідно до якого процес прийняття рішень має бути максимально наближений до громадянина.
3. Забезпечення повного права, органу, що приймає рішення, володіння ресурсами, щоб забезпечити обсяг і якість соціальних послуг для населення.
4. Припинення процесу обмеження владних повноважень органів місцевого самоврядування, які повинні забезпечувати вирішення 90%-95% всіх проблем на рівні територіальної громади.
5. Забезпечення належного розмежування повноважень між органами місцевого самоврядування різних рівнів, так і між органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади.
Розділ 4. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
Фінансування заходів Програми здійснюватиметься відповідно до законодавства за рахунок коштів міського бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Розділ 5. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
Реалізація заходів Програми сприятиме:
- створенню прозорої системи прийняття рішень органами місцевого самоврядування, підвищенню рівня довіри до місцевої влади;
- підвищенню кваліфікації депутатів міської ради та посадових осіб органів місцевого самоврядування;
- проведенню просвітницької діяльності з питань розвитку місцевого самоврядування в місті та розв’язання проблем у цій сфері;
- залученню громадських організацій, жителів міста до процесів розвитку місцевого самоврядування в м. Броди;
- підготовці пропозицій і рекомендацій щодо розвитку місцевого самоврядування та розв’язання актуальних проблем у цій сфері;
- розвиткові ініціативи населення у вирішенні питань місцевого значення;
- проведенню щорічних заходів з нагоди Дня міста;
- створенню належних умов для реалізації територіальною громадою, депутатами міської ради та органами місцевого самоврядування прав і повноважень, визначених чинним законодавством України;
- вивченню та впровадженню кращого досвіду в сфері розвитку місцевого самоврядування;
- організованому проведенню представницьких заходів за участю депутатів міської ради;
- популяризації передового досвіду міста Броди.
Розділ 6. ОРГАНІЗАЦІЯ І КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ
Виконавчий комітет Бродівської міської ради, щороку подають інформацію про стан виконання заходів Програми на постійну депутатську комісію з питань економіки, бюджету та комунального майна.
Розділ 7. ДОДАТКИ ДО ПРОГРАМИ
Додаток 1. Паспорт Програми розвитку місцевого самоврядування в місті Броди на 2018-2020 роки.
Додаток 2. Заходи щодо реалізації Програми розвитку місцевого самоврядування в місті Броди на 2018-2020 роки.
Секретар ради Микола Бакай
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Програми розвитку місцевого самоврядування у місті Броди на 2018-2020 роки
Ініціатор розроблення Програми (замовник): Виконавчий комітет Бродівської міської ради
Розробник Програми: Виконавчий комітет Бродівської міської ради.
Відповідальний виконавець: Виконавчий комітет Бродівської міської ради.
Відповідальні співвиконавці:
1. Виконавчий комітет Бродівської міської ради.
2. Комунальні підприємства Бродівської міської ради.
Строк реалізації Програми: 2018-2020 роки.
Етапи фінансування Програми: щороку.
Прогнозні обсяги та джерела фінансування:
| Джерела фінансування | Обсяг фінансування (тис. гривень) |
У тому числі за роками | ||
| 2018 | 2019 | 2020 | ||
| Міський бюджет | ||||
| Інші кошти, залучені відповідно до законодавства | ||||
| Всього | ||||
Секретар ради Микола Бакай
Додаток 2
до Програми
ПЕРЕЛІК
заходів щодо реалізації Програми розвитку місцевого самоврядування в місті Броди на 2018-2020 роки
| Найменування заходу | Строк виконання заходу (рік) | Відповідальні співвиконавці | Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.) | Очікувані результати | |||||||||||||
| Джерела фінансування | Всього за роками | У тому числі за роками | |||||||||||||||
| 2018 | 2019 | 2020 | |||||||||||||||
| Розділ 1. ВІДКРИТІСТЬ РОБОТИ ТА ІНФОРМАЦІЙНА ДІЯЛЬНІСТЬ | |||||||||||||||||
| 1.1. Висвітлення діяльності міського голови, міської ради та її виконавчих органів в засобах масової інформації | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Всього | 290,0 | 90,0 | 100,0 | 100,0 | Оперативне інформування виборців щодо діяльності міської влади | |||||||||
| 1.2. Впровадження системи електронного врядування та інформатизація міста Броди | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Оперативне прийняття управлінських рішень | ||||||||||||||
| 1.3. Здійснення он-лайн трансляції пленарних засідань міської ради та засідань постійних комісій міської ради | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Всього | 30,0 | 20,0 | 5,0 | 5,0 | Забезпечення прозорості та відкритості роботи | |||||||||
| Розділ 2. УЧАСТЬ ГРОМАДЯН У ВИРІШЕННІ ПРОБЛЕМ МІСТА | |||||||||||||||||
| 2.1. Організація та проведення громадських слухань | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Відкритість роботи, залучення громадськості до процесу розробки рішень | ||||||||||||||
| 2.2. Проведення моніторингу громадської думки міста Броди з питань життєдіяльності міста, підтримка на конкурсних засадах проектів і програм інститутів громадського суспільства, спрямованих на вирішення питань місцевої політики | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Всебічне визначення проблем територіальної громади | ||||||||||||||
| 2.3. Ознайомлення депутатів міської ради та посадових осіб місцевого самоврядування з методами взаємодії з громадськістю міста з метою залучення до процесу прийняття муніципальних рішень | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Формування партнерських відносин та взаємодія місцевої влади з громадою | ||||||||||||||
| Розділ 3. ОРГАНІЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ БРОДІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ТА ЇЇ ВИКОНАВЧИХ ОРГАНІВ | |||||||||||||||||
| 3.1. Організаційне та правове забезпечення засідань постійних комісій міської ради та депутатів міської ради з питань депутатської діяльності | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Створення належних умов для ефективного виконання повноважень | ||||||||||||||
| 3.2. Здійснення в розмірах, визначених чинним законодавством, витрат, пов’язаних зі сплатою судового збору за подання позовних заяв та скарг до судів відповідних інстанцій від імені Бродівської міської ради, виконавчим комітетом Бродівської міської ради, та інших судових витрат | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Всього | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Забезпечення захисту інтересів громади в судових органах | |||||||||
| 3.3. Організація та проведення особистого прийому депутатів міської ради | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Забезпечення ефективного виконання депутатських обов’язків | ||||||||||||||
| 3.4. Обмін делегаціями та тематичні поїздки депутатів міської ради , посадових осіб виконавчих органів міської ради, активістів територіальної громади, творчих колективів, спортивних команд в межах України та за кордон | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Всього | 300,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | Популяризація міста, обмін досвідом в сферф культури та спорту | |||||||||
| 3.5.Членство в Асоціації міст України, Асоціації «Енергоефективні міста України», Міжнародній Асоціації «Кліматичний Альянс», Асоціації «Відкриті міста», Асоціації органів місцевого самоврядування «Єврорегіон Карпати – Україна» Асоціації малих міст України. | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Всього | 240,0 | 80,0 | 80,0 | 80,0 | Вироблення взаємодії у вирішенні спільних проблем | |||||||||
| 3.6. Організація спортивних змагань серед депутатів міської ради та працівників органів місцевого самоврядування міста, популяризація спорту і здорового способу життя, участь у всеукраїнських і міжрегіональних змаганнях з різних видів спорту | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Всього | 22,0 | 5,0 | 7,0 | 10,0 | Особистий приклад, гармонійний розвиток та популяризація здорового способу життя | |||||||||
| 3.7. Проведення семінарів, навчань, практикумів, конференцій і форумів з метою проведення просвітницької, наукової, інформаційної та методичної роботи серед депутатів міської ради, посадових осіб виконавчих органів міської ради, активістів територіальної громади | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Всього | 30,0 | 10,0 | 10,0 | 10,0 | Підвищення ефективності та якості роботи | |||||||||
| 3.10. Утримання у належному стані матеріально-технічної бази виконавчих органів міської ради (оснащення комп’ютерами, факсами, принтерами, копіювальними апаратами, веб-камерами тощо), проведення капремонту з метою організації належної роботи депутатів міської ради та працівників виконавчих органів | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Всього | 1450,0 | 450,0 | 500,0 | 500,0 | Поліпшення якості надання послуг, організація праці та забезпечення належного виконання функціональних обов’язків | |||||||||
| 3.11. Оплата за комунальні послуги та енергоносії | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Всього | 560,2 | 170,2 | 190,0 | 200,0 | Уникнення відключення від мереж енергопоста-чання, оперативне здійснення розрахунків | |||||||||
| Розділ 4. ФОРМУВАННЯ ПОЗИТИВНОГО ІМІДЖУ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ МІСТА БРОДИ |
|||||||||||||||||
| 4.1. Організація та проведення свята День міста | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Всього | 580,0 | 180,0 | 200,0 | 200,0 | Підвищення рівня громадянської і національної свідомості | |||||||||
| 4.2. Виготовлення відзнак «Почесна грамота», «Грамота», «Подяка», «Почесний громадянин міста Броди» та організація їх вручення | 2018-2020 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Всього | 21,0 | 7,0 | 7,0 | 7,0 | Відзначення осіб за вагомі внески в розвиток міста | |||||||||
| 4.3. Організація та забезпечення проведення виставок, конкурсів, турнірів, концертів та інших масових заходів на території міста. Організація харчування і проживання офіційних делегацій, запрошених гостей міста та учасників заходів, артистів. Відзначення переможців, ювілярів, мистецьких та трудових колективів, активних громадян міста, переможців міських конкурсів. Виготовлення та придбання атрибутики міста, книг, буклетів, відзнак (медалей, грамот, подяк), рамок, календарів, футболок, годинників, значків, прапорів, сувенірів, аудіо та відео продукції і поширення їх серед жителів і гостей нашого міста, депутатів. | Всього | 480,0 | 150,0 | 160,0 | 170,0 | Підвищення іміджу міської ради | |||||||||||
Секретар ради Микола Бакай