ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № 3
Текст:
БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА
БРОДІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
XIX сесія VIІ демократичного скликання
від 28.03. 2017 р. м. Броди № проект
Про затвердження Комплексної програми
інформаційно-аналітичної роботи
в інтересах органів державної влади та управління,
протидії проявам терористичного характеру
та організованій злочинній діяльності і корупції
на території м.Броди на 2017 рік
Розглянувши звернення Бродівського МРВ УСБУ у Львівській області, керуючись ст..26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бродівська міська рада
вирішила:
- Затвердити Комплексну програму інформаційно-аналітичної роботи в інтересах органів державної влади та управління, протидії проявам терористичного характеру та організованій злочинній діяльності і корупції на території м.Броди на 2017 рік.
Міський голова Анатолій Белей
ЗАТВЕРДЖУЮ
Голова Бродівської міської ради
___________________ А.А. Белей
«__»_________________ 2017 р.
Комплексна програма
інформаційно-аналітичної роботи
в інтересах органів державної влади та управління, протидії проявам
терористичного характеру та організованій злочинній діяльності
і корупції на території м. Броди
на 2017 рік
Розробники Програми:
Бродівський МРВ УСБУ у Львівській області
( ) С.В. Метельський
«__» _____________ 2017 р.
Керуючись Конституцією України (п. 2 ст. 119), законами України “Про Службу безпеки України” (ст. 18), “Про боротьбу з тероризмом” (ст.ст. 6, 9), “Про оперативно-розшукову діяльність” Бродівським МРВ Управління СБ України у Львівській області підготовлено Комплексну програму інформаційно-аналітичної роботи в інтересах органів державної влади та управління, протидії проявам терористичного характеру та організованій злочинній діяльності і корупції на території м. Броди на 2017 рік
Розділ 1. Основні положення.
1.1. Тероризм – суспільно небезпечна діяльність, яка полягає у свідомому, цілеспрямованому застосуванні насильства шляхом захоплення заручників, підпалів, убивств, тортур, залякування населення та органів влади або вчинення інших посягань на життя чи здоров’я ні в чому не винних людей або погрози вчинення злочинних дій з метою досягнення злочинних цілей.
Серед суб’єктів, які безпосередньо здійснюють боротьбу з тероризмом у межах своєї компетенції, є Служба безпеки України, яка є головним органом у загальнодержавній системі боротьби з терористичною діяльністю.
Координацію діяльності суб’єктів, які залучаються до боротьби з тероризмом, здійснює Антитерористичний центр при Службі безпеки України (в подальшому АТЦ при СБ України), який складається з Міжвідомчої координаційної комісії та штабу, а також регіональних координаційних груп (в подальшому РКГ АТЦ) та їх штабів, які створюються при регіональних органах Служби безпеки України, а на місцях – районні підрозділи УСБ України.
Служба безпеки України здійснює боротьбу з тероризмом шляхом проведення оперативно-розшукових заходів, спрямованих на запобігання, виявлення та припинення терористичної діяльності, у тому числі міжнародної; збирає інформацію про діяльність іноземних та міжнародних терористичних організацій; провадить у межах визначених чинним законодавством повноважень виключно з метою отримання упереджувальної інформації у разі загрози вчинення терористичного акту або при проведенні антитерористичної операції оперативно-технічні пошукові заходи у системах і каналах телекомунікацій, які можуть використовуватися терористами; забезпечує через Антитерористичний центр при Службі безпеки України організацію і проведення антитерористичних заходів, координацію діяльності суб’єктів боротьби з тероризмом відповідно до визначеної законодавством України компетенції; здійснює досудове слідство у справах про злочини, пов’язані з терористичною діяльністю; забезпечує безпеку від терористичних посягань установ України за межами її території, їх співробітників та членів їхніх сімей.
Організаційне забезпечення роботи координаційних груп здійснюється регіональними органами Служби безпеки України.
Метою даної програми антитерористичних заходів є розробка і здійснення скоординованих заходів районних органів державної влади та управління щодо запобігання терористичним актам на території безпосередньо м. Броди чи проти інтересів України.
Основними завданнями Програми є:
- своєчасне інформування органів влади та управління з питань забезпечення державної безпеки для прийняття управлінських рішень;
- проведення моніторингу розвитку ситуації в районі, пов’язаного у першу чергу з активізацією міжнародного тероризму і екстремізму;
- активізація діяльності спеціальних служб та правоохоронних органів щодо отримання упереджувальної інформації про можливу загрозу вчинення терористичних актів на території міста і району проти національної безпеки та інтересів України;
- залучення до організації і проведення антитерористичних операцій та спільно з РКГ АТЦ координація діяльності суб’єктів, які ведуть боротьбу з тероризмом чи залучаються до конкретних антитерористичних операцій;
- участь у проведенні командно-штабних і тактико-спеціальних навчань і тренувань.
Розділ 2. Організаційні заходи
2.1. У процесі здійснення оперативно-розшукової діяльності забезпечити здобуття та системний аналіз інформації, на основі якої готувати прогнозний моніторинг обстановки в районі. Головну увагу акцентувати на виявленні передумов до назрівання надзвичайних ситуацій та негативних процесів в економічній, політичній і соціальній сферах. З урахуванням особливостей і гостроти викритих негативних процесів, здійснювати інформаційне забезпечення районної ради та міської ради, установ і відомств для прийняття управлінських рішень.
Виконавець: Бродівський МРВ Управління СБ України у Львівській області, органи виконавчої влади і місцевого самоврядування.
2.2. З метою профілактики правопорушень у сфері державної безпеки, з використанням регіональних засобів масової інформації, розпочати практику регулярного доведення до населення регіону відомостей про факти викритої злочинної діяльності, що віднесена до компетенції органів Служби безпеки України, а також про стан злочинності і заходи, які вживаються щодо зниження її рівня.
Виконавець: Бродівський МРВ Управління СБ України у Львівській області, місцеві засоби масової інформації.
2.3. З метою посилення контролю за охороною основних державних установ, життєво важливих і техногенно-небезпечних об’єктів міста Броди організувати та продовжувати виконання комплексу заходів, спрямованих на їх захист.
Здійснити заходи по удосконаленню механізму взаємодії органів влади та управління, по перевірці і аналізу стану безпеки, надійності охоронно-режимних та попереджувальних заходів на техногенно-небезпечних об’єктах, визначенню та усуненню недоліків у цій сфері.
Виконавець: Бродівський МРВ УСБ України у Львівській області.
Розділ 3. Правоохоронні заходи
3.1. З метою прогнозування ситуації щодо сучасного розвитку кримінального середовища, яке може бути причетне до терористичної діяльності, проводити (постійно) його моніторинг, проблему вивчати із зацікавленими підрозділами Золочівського ВП ГУНП у Львівській області.
Виконавець: Бродівський МРВ УСБ України у Львівській області.
3.2. З метою виявлення та перекриття каналів ввезення в регіон зброї, вибухівки та інших засобів терору розробити та впровадити дієву систему заходів щодо здобування упереджувальної інформації про їх вірогідні переміщення по території району, в тому числі транзитні.
Активізувати залучення населення до виявлення можливих місць концентрації нелегальних мігрантів в районі, висвітлювати через засоби масової інформації основні аспекти протидії незаконній міграції в контексті боротьби з міжнародним тероризмом.
Виконавець: Бродівський МРВ УСБ України у Львівській області.
3.3. З метою удосконалення координаційних механізмів АТЦ при УСБ України та її штабу щодо взаємодії районних підрозділів міністерств та інших органів виконавчої влади, які залучаються до антитерористичних заходів, брати участь (постійно, згідно з окремо розробленим планом) із залученням спецпідрозділів УСБ України та ГУ НП у Львівській області у відповідних командно-штабних і тактико-спеціальних навчаннях та тренуваннях з протидії можливим терористичним проявам на базі уразливих у терористичному відношенні об’єктах та в місцях із масовим перебуванням людей.
Виконавець: Бродівський МРВ УСБ України у Львівській області.
3.4. У межах наданих повноважень здійснювати систематичний аналіз отримуваної інформації з проблем тероризму і політичного екстремізму, організованої злочинної діяльності насильницького спрямування і нелегальної міграції, захисту техногенно-небезпечних об’єктів, на підставі якої визначати передумови до загострення ситуації на території м. Броди та вносити зміни у відповідні спільні плани.
Виконавець: Бродівський МРВ УСБ України у Львівській області.
3.5. З метою запобігання перенесення на територію району діяльності міжнародних терористичних організацій, попередження проявів терористичного характеру, забезпечення безпеки населення району, активізувати діяльність, розробляти та здійснювати додаткові заходи (постійно) щодо забезпечення надійного контролю за обстановкою в місцях масового скупчення людей, а також виявлення осіб, які виношують наміри здійснити теракти.
Виконавець: Бродівський МРВ УСБ України у Львівській області.
3.6. Постійно здійснювати оперативно-розшукові та профілактичні заходи, спрямовані на захист громадян від вимагання, а також виявлення фактів корупції та хабарництва.
Виконавець: Бродівський МРВ УСБ України у Львівській області.
Розділ 4. Фінансове та матеріально-технічне забезпечення, очікувані результати
4.1.Фінансування здійснювати за рахунок коштів міського бюджету.
4.2.Для якісного виконання Бродівським МРВ УСБУ у Львівській області покладених завдань щодо інформаційно-аналітичної роботи в інтересах органів державної влади та управління, протидії проявам терористичного характеру, участі в підготовці та проведенні антитерористичних операцій, навчально-тренувального процесу вирішити питання про виділення коштів на придбання оргтехніки для забезпечення належних умов праці співробітників МРВ УСБ України, які в силу функціональних обов’язків організовують та проводять антитерористичні заходи.
Виконавець: Бродівська міська рада, Бродівський МРВ УСБ України у Львівській області.
4.3.В результаті виконання запланованих заходів, передбачених вищевказаною Програмою, очікується зниження росту правопорушень в сфері охорони державної таємниці, службової інформації та інформаційної безпеки, недопущення корупційних проявів, незаконного ввезення зброї та вибухівки, а також скоєння терористичних актів в регіоні. Крім того, очікується підвищення якості оперативно-розшукової та контррозвідувальної діяльності органів СБУ, авторитету правоохоронних органів в цілому, а також забезпечення належними умовами праці співробітників Бродівського МРВ УСБ України.
Начальник Бродівського МРВ УСБУ
у Львівській області С.В. Метельський
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТ
Комплексної програми
інформаційно-аналітичної роботи
в інтересах органів державної влади та управління, протидії проявам
терористичного характеру та організованій злочинній діяльності
і корупції на території м.Броди
на 2017 рік (надалі - Програма)
1. Ініціатор розроблення Програми - Бродівське МРВ УСБ України
у Львівській області.
2. Дата, номер документа рішення міської ради
про затвердження Програми - від __________ №
3. Розробники Програми: - районна державна адміністрація; Бродівське МРВ УСБ України.
у Львівській області .
4. Відповідальний виконавець Програми - Бродівське МРВ УСБ України.
у Львівській області
5. Учасники Програми - Бродівське МРВ УСБ України
у Львівській області
районна державна адміністрація.
6. Термін реалізації програми - 2017 рік.
7. Загальний обсяг фінансових
ресурсів, необхідних для реалізації
Програми, тис. грн., всього, - 2017 рік – 30,0 тис. грн.
7.1. коштів міського бюджету - 30,0 тис.грн.
Начальник Бродівського МРВ УСБУ
у Львівській області С.Метельський
Додаток 2
до Програми
Ресурсне забезпечення цільової програми*
Комплексна програма інформаційно-аналітичної роботи в інтересах органів державної влади та управління, протидії проявам терористичного характеру та організованій злочинній діяльності і корупції на території м.Броди
на 2017 рік
(назва програми)
тис. грн.
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | 2017__ рік | 20 __ рік | 20 __ рік | 20 __ рік | Усього витрат на виконання програми |
| Усього, | 30, 0 тис. грн. | 30, 0 тис. грн. | |||
| у тому числі | |||||
| обласний бюджет | |||||
| районні, міські (міст обласного підпорядкування) бюджети** | 30, 0 тис. грн. | 30, 0 тис. грн. | |||
| бюджети сіл, селищ, міст районного підпорядкування** | |||||
| кошти небюджетних джерел** |
*якщо строк виконання програми 5 і більше років, вона поділяється на етапи і таблиця оформляється на кожний з них окремо.
**кожний бюджет та кожне джерело вказується окремо
Керівник установи -
головного розпорядника коштів ___А.А.Белей___ _____________ _______________ ______________
(П. І. Б.) (підпис)
Відповідальний
виконавець Програми С.Метельський ______________
(П. І. Б.) (підпис)
Додаток 3
до Програми
Перелік завдань, заходів та показників районної (бюджетної) цільової програми
Комплексна програма інформаційно-аналітичної роботи в інтересах органів державної влади та управління, протидії проявам терористичного характеру та організованій злочинній діяльності і корупції на території м.Броди
на 2017 рік
(назва програми)
| № з/п | Назва завдання | Перелік заходів завдання | Показники виконання заходу, один. виміру | Виконавець заходу, показника | Фінансування | Очікуваний результат | |
| Джерела** | Обсяги, тис. грн. | ||||||
| 20 17 рік*** | |||||||
| 1. | Завдання Забезпечення матеріально – технічної бази для підтримки діяльності Бродівського МРВ УСБУ | Захід 1 Придбання оргтехніки з метою підвищення ефективності протидії проявам терористичного характеру та організованій злочинності і корупції на території району | затрат обсяг фінансовго ресурсу | міський бюджет | 30,0 тис.грн | ||
| продукту кількість придбаної оргтехніки | |||||||
| Ефективності Середня вартість одиниці придбаного обладнання | |||||||
| Якості Рівень матеріально – технічного забезпечення | |||||||
| Усього на етап або на програму: | міський бюджет | 30,0 тис.грн | |||||
* якщо строк виконання програми 5 і більше років, вона поділяється на етапи і таблиця заповнюється на кожний з них окремо.
** вказується кожне джерело окремо.
*** завдання, заходи та показники вказуються на кожний рік програми.
Керівник установи -
головного розпорядника коштів ___А.А.Белей____ ________________ (П. І. Б.) (підпис)
Відповідальний
виконавець Програми С.Метельський ______________
(П. І. Б.) (підпис)