ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № б/н
Текст:
БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
XXІX сесія VIIІ скликання
від .. 03.2023р. м. Броди № проєкт
Про внесення змін до Програми
з охорони та збереження пам’яток
культурної спадщини Бродівської
територіальної громади на 2022-2024 роки
Відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, частини шостої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 06.02.2023 року № 58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Бродівської міської ради Львівської області від 26 жовтня 2021 року № 461, міська рада -
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини Бродівської територіальної громади на 2022-2024 роки, затвердженої рішенням Бродівської міської ради від 21 грудня 2021 року № 569, виклавши в новій редакції, що додається.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну депутатську комісію міської ради з питань фінансів, бюджету, розвитку інвестицій та міжнародного співробітництва (М.Старик).
Міський голова Анатолій БЕЛЕЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
« ___ »___________ 2023 року
№ _________
Програма
з охорони та збереження
пам’яток культурної спадщини
Бродівської територіальної громади
на 2022-2024 роки
м. Броди
2023рік
Погоджено
Перший заступник
Бродівського міського голови
_________________ _________
«__» ________ 20__ року
Програма
з охорони та збереження
пам’яток культурної спадщини
Бродівської територіальної громади
на 2022-2024 роки
Погоджено
Начальник
фінансового управління
Бродівської міської ради
_____________ _________
«__» ________ 20__ року
МП
Начальник відділу містобудування,
архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету
Бродівської міської ради
___________ ____________
«__» __________ 20__ року
МП
Начальник відділу юридичного супроводу, комунального майна, екології та благоустрою
_________________ _________
«__» ________ 20__ року
МП
Заступник Бродівського міського голови з питань виконавчих органів влади
_________________ _________
«__» ________ 20__ року
МП
м. Броди
2023рік
Зміст
- Паспорт Програми з охорони та збереження
пам’яток культурної спадщини Бродівської територіальної громади на
- роки……..…………………...……………………………...…4
- Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма ……5
- Мета Програми……………………………………………………………6
- Шляхи і засоби розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми…………………………………….6
- Перелік завдань програми та результативні показники…………………6
- Напрями діяльності та заходи Програми…………………………………7
- Координація та контроль за ходом виконання програми………………..8
- Додатки…………………………………………………………………….9-10
Паспорт програми
(загальна характеристика програми)
Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини Бродівської міської територіальної громади
на 2022-2024 роки
(назва програми)
1.
Ініціатор розроблення програми
Відділ містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради
2.
Рішення виконавчого комітету Бродівської міської ради про погодження програми
3.
Розробник програми
Відділ містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради
4.
Співрозробники програми
-
5.
Відповідальний виконавець програми
Відділ містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради
5.1
Головний розпорядник коштів
Виконавчий комітет Бродівської міської ради
6.
Учасники програми
Виконавчий комітет Бродівської міської ради
7.
Термін реалізації програми
2022-2024 роки
7.1.
Етапи виконання програми
(для довгострокових програм)
-
8.
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)
Фінансове забезпечення заходів, визначених Програмою, здійснюватиметься в межах видатків, передбачених у міському бюджеті на відповідний бюджетний рік та за рахунок інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України
9.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис.грн. у тому числі:
2022 рік - 369,23460
2023- 3000,0
2024 - в межах бюджетних призначень
9.1.
коштів місцевого бюджету тис.грн.
3369,23460
коштів інших джерел
Міський голова ______________ Анатолій БЕЛЕЙ
(підпис) (ім»я, прізвище)
Начальник відділу містобудування,
архітектури та охорони культурної
спадщини виконавчого комітету
Бродівської міської ради
-головний архітектор ______________ Тетяна НІКІФОРЯК
(підпис) (ім’я, прізвище)
ІІ. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма
Програма з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону культурної спадщини», «Про охорону археологічної спадщини», інших нормативних актів, спрямована на покращення та вдосконалення організаційних та матеріально-технічних засад сфери охорони культурної спадщини у Бродівській територіальній громаді.
Культурна спадщина Бродівської міської територіальної громади є невід’ємною частиною культурного надбання Львівської області та України в цілому, а відтак світового культурного надбання. Місто Броди занесене до Переліку історичних населених пунктів України, тому питання дотримання пам’яткоохоронного законодавства особливо актуальне.
Вирішення проблем збереження культурної спадщини Бродівщини потребує зусиль як органів охорони культурної спадщини, так й виконавчого органу місцевого самоврядування, власників та користувачів об’єктів культурної спадщини, громадськості, благодійних організацій тощо. Більшість пам’яток потребують термінових відновлювальних та ремонтних робіт різного ступеня та облаштування. Майже вся науково-облікова документація на пам’ятки не відповідає сучасним зразкам і містить інформацію, яка роками не оновлювалась та потребує уточнення. Значна частина пам’яток немає власників і балансоутримувачів, не визначена їх грошова вартість.
Власники і користувачі пам’яток культурної спадщини, жителі міста, суб’єкти господарювання недостатньо інформовані про вимоги чинного законодавства, державні стандарти, норми і правила у сфері охорони культурної спадщини, про наукове, естетичне і патріотичне значення пам’яток. Розв’язання проблем охорони культурної спадщини у місті має ґрунтуватись на системному програмному підході.
Не зайвим буде констатувати той факт, що відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини», де визначаються основні положення національної політики в цій сфері, насправді збереження культурної спадщини не тільки не гарантовано державою, але знаходиться в ризику постійного руйнування.
Наразі в Україні не існує єдиного центрального незалежного органу охорони культурної спадщини, у підпорядкуванні якого знаходилися б усі види пам’яток. Така розпорошеність функцій інститутів пам’яткоохоронної сфери негативно впливає на процес управління охороною культурної спадщини.
Однак розв’язання вказаних проблем можливе за умови прийняття Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини Бродівської територіальної громади, достатньому її фінансуванні, що дасть змогу здійснити справді плідні, активні й помітні усій громаді заходи практичного спрямування щодо охорони й збереження пам’яток та об’єктів культурної спадщини міста, запровадження соціальних програм збереження, обліку й популяризації культурної спадщини із залученням широких верств населення: профільних громадських організацій, меценатів, краєзнавців, реставраторів, волонтерів тощо.
III. Мета Програми
Основна мета Програми – реалізація державної політики у сфері охорони культурної спадщини; забезпечення розвитку й збереження історико-культурного середовища Бродівської міської територіальної громади.
Програма спрямована на втілення політики держави у сфері пам’яткоохоронної роботи, підвищення патріотизму громадян, залучення місцевих органів влади, територіальної громади й приватної ініціативи до розвитку культурної спадщини, раціональне використання пам’яток та об’єктів культурної спадщини, попередження актів вандалізму, створення умов для покращання туристичної привабливості міста через його історико-культурну спадщину та збереження пам’яток культурної спадщини.
IV. Шляхи і засоби розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми
Фінансове забезпечення заходів, визначених Програмою, здійснюватиметься в межах видатків, передбачених у міському бюджеті на відповідний бюджетний рік та за рахунок інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України.
Шляхи та засоби розв’язання проблем, зазначених у Програмі, реалізовуватимуться відповідно до законодавчих і нормативних актів, що визначають правові, організаційні й фінансові засади охорони та збереження пам’яток культурної спадщини.
Реалізація Програми надасть змогу розвивати й зберігати історико-культурне середовище Бродівської територіальної громади. Програма виконуватиметься на протязі 2022 – 2024 років.
V. Перелік завдань програми та результативні показники
Програма передбачає реалізацію таких завдань:
- Проведення повного обліку пам’яток культурної спадщини на території Бродівської міської територіальної громади шляхом їх паспортизації та укладення з балансоутримувачами чи користувачами охоронних договорів..
- Проведення з дозволу вищих органів охорони культурної спадщини невідкладних протиаварійних та ремонтних робіт на пам’ятках культурної спадщини, які потребують негайного втручання для запобігання надзвичайних ситуацій.
- Визначення можливості консервація пам’яток архітектури з метою їх раціонального функціонування та використання в життєвому середовищі.
- Створення умов для поліпшення туристичної привабливості міста.
VI. Напрями діяльності та заходи Програми
Реалізація Програми значно сприятиме позитивному й динамічному розвитку та збереженню історико-культурного середовища Бродівської територіальної громади, залученню місцевого населення й підвищенню патріотизму.
Виконання заходів забезпечить:
- втілення політики держави у сфері пам’яткоохоронної роботи;
- реалізацію комплексної роботи з почергової паспортизації об’єктів культурної спадщини;
- укладання й переукладання охоронних договорів на пам’ятки та об’єкти культурної спадщини територіальної громади з користувачами (власниками) і балансоутримувачами;
- виконання першочергових робіт, щодо ліквідації аварійного стану на об'єктах культурної спадщини, участь у співфінансуванні робіт з консервації пам’яток культурної спадщини для їх раціонального використання в життєвому середовищі;
- створення умов для покращання туристичної привабливості міста через його історико-культурну спадщину.
Виконання Програми повинно дати поштовх позитивним зрушенням у сфері охорони культурної спадщини. Це стосується передусім усвідомлення суспільством необхідності збереження пам’яток для нинішнього і майбутніх поколінь, як важливого чинника патріотичного виховання громадян, розвитку національної свідомості Українського народу.
VII. Координація та контроль за ходом виконання програми
Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації заходів головним виконавцем та учасниками, зазначеними в цій Програмі.
Координація та контроль виконання Програми здійснюється виконавчим комітетом Бродівської міської ради та постійною комісією Бродівської міської ради з питань земельних відносин, території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток.
Інформація про результати виконання Програми розміщується на офіційному сайті Бродівської міської ради.
Механізм реалізації Програми передбачає розробку організаційно-фінансових схем забезпечення системи заходів розвитку і збереження історико-культурного середовища Бродівської територіальної громади шляхом охорони та збереження пам’яток культурної спадщини відповідно до змісту Програми й буде формуватися та коригуватися поетапно з урахуванням змін соціально-економічної ситуації.
Відповідальний виконавець Програми - відділ містобудування, архітектури та земельних ресурсів виконавчого комітету Бродівської міської ради щороку до 10 жовтня та 10 лютого, готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради та відділу економіки та публічних закупівель виконавчого комітету Бродівської міської ради інформацію про стан її виконання Програми (додаток 3).
Відповідальний виконавець Програми за підсумками року подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконанання Програми до 01 березня року наступного за звітним періодом.
Додаток 1
До Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки
Ресурсне забезпечення
Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини
Бродівської територіальної громади
на 2022-2024 роки
(назва програми)
тис. грн.
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми
2022 рік
2023 рік
2024 рік
Усього витрат на виконання програми
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі:
369,23460
3000
За наявності фінансового ресурсу
3690,23460
державний бюджет
обласний бюджет
місцевий бюджет
369,23460
3000
За наявності фінансового ресурсу
369,23460
кошти не бюджетних джерел
інші
Міський голова ______________ Анатолій БЕЛЕЙ
(підпис) (ім’я, прізвище)
Начальник відділу містобудування,
архітектури та охорони культурної
спадщини виконавчого комітету
Бродівської міської ради _______________ Тетяна НІКІФОРЯК
‘ Додаток 2
До Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки
Перелік заходів і завдань
Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини
Бродівської територіальної громади
на 2022-2024 роки
(назва програми)
№
з/п
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)
Перелік заходів програми
Строк виконання заходу
Виконавці
Джерела фінансування
Обсяги фінансування (вартість), тис.грн., у тому числі:
Очікуваний результат
2022 р.
2023 р.
2024 р.
1
Виготовлення памяткоохоронної
документації об’єктів культурної
спадщини (паспортизація)
Виготовлення паспортів пам'яток архітектури
2022-2024 рр.
Відділ містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради
Бюджет Бродівської міської ради та інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством України
50,0
За наявності фінансового ресурсу
За наявності фінансового ресурсу
Проведено паспортизацію об’єктів культурної спадщини Бродівського району
2
Проведення протиаварійних та ремонтних робіт на пам’ятках культурної спадщини
- Проведення ремонтно-реставраційних робіт даху пам’ятки архітектури місцевого значення, Будівлі Празького банку
(ох. № 429-М) на майдані Свободи 10
в м. Броди
Львівської області
- Проведення ремонтних та протиаварійних робіт пам’ятки культурної спадщини церкви Св. Івана Богослова у с. Клекотів
- Проведення ремонтних робіт та відновлення пам’ятки культурної спадщини Житлового будинку по вул. Золота, 1 в м. Броди
- Проведення ремонтних робіт та відновлення пам’ятки архітектури костелу святого Матвія і мо́настиря бе́рнардинів в с. Лешнів
- Проведення ремонтних робіт та відновлення пам’ятки культурної спадщини Житлового будинку по вул. Золота, 11 в м. Броди
- Проведення ремонтних робіт та відновлення пам’ятки культурної спадщини Житлового будинку (готель Брістоль) по вул. Золота, 9 в м. Броди
- Проведення ремонтних робіт та відновлення пам’ятки культурної спадщини Палацу по вул. Замкова, 1 в м. Броди
- Проведення ремонтних робіт та відновлення пам’ятки культурної спадщини Казематів по вул. Замкова, 1 в м. Броди
2022-2024 рр.
Відділ містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради
Бюджет Бродівської міської ради та інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством України
319,23460
300
3000,0
За наявності фінансового ресурсу
Проведення протиаварійних та ремонтних робіт
3
Виготовлення проектно-кошторисної документації для проведення ремонтно-реставраційних робіт
- Виготовлення проектно-кошторисної документації для реставрації пам’ятки архітектури Житлового будинку по вул. Золота, 1 в м. Броди
- Виготовлення проектно-кошторисної документації для реставрації пам’ятки архітектури костелу святого Матвія і мо́настиря бе́рнардинів в с. Лешнів
- Виготовлення проектно-кошторисної документації пам’ятки культурної спадщини церкви Св. Івана Богослова у с. Клекотів
- Виготовлення проектно-кошторисної документації пам’ятки культурної спадщини Житлового будинку по вул. Золота, 11 в м. Броди
- Виготовлення проектно-кошторисної документації пам’ятки культурної спадщини Житлового будинку (готель Брістоль) по вул. Золота, 9 в м. Броди
- Виготовлення проектно-кошторисної документації пам’ятки культурної спадщини Палацу по вул. Замкова, 1 в м. Броди
- Виготовлення проектно-кошторисної документації пам’ятки культурної спадщини Казематів по вул. Замкова, 1 в м. Броди
2022-2024 рр.
Відділ містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради
Бюджет Бродівської міської ради та інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством України
За наявності фінансового ресурсу
За наявності фінансового ресурсу
За наявності фінансового ресурсу
Виготовлення проектно-кошторисної документації
4
Укладання охоронних договорів
Укладання охоронних договорів на пам’ятки культурної спадщини з їхніми власниками/
2022-2024 рр.
Відділ містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради
Бюджет Бродівської міської ради та інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством України
Міський голова ______________ Анатолій БЕЛЕЙ
(підпис) (ім’я, прізвище)
Начальник відділу містобудування,
архітектури та земельних ресурсів
виконавчого комітету
Бродівської міської ради _______________ Тетяна Нікіфоряк
(підпис) (ім»я, прізвище)
Додаток 3
До Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки
Інформація про виконання програми за _______ рік
1.
КВКВ
найменування головного розпорядника бюджетних коштів
2.
КВКВ
найменування відповідального виконавця програми
3.
КФКВ
найменування програми, дата і номер рішення обласної ради про її затвердження
4. Напрями діяльності та заходи програми _______________________________________________________________________________________
(назва програми)
№ п/п
Захід
Головний
виконавець
та строк
виконання
Планові обсяги фінансування, тис. грн.
Фактичні обсяги фінансування, тис. грн.
Стан виконання заходів (результативні показники виконання програми)
Всього
У тому числі:
Всього
У тому числі:
Державний бюджет
Обласний бюджет
Місцевий бюджет
Кошти не
бюджетних джерел
Державний бюджет
Обласний бюджет
Місцевий бюджет
Кошти не
бюджетних джерел
5. Аналіз виконання за видатками в цілому за програмою:
тис. грн.
Бюджетні асигнування з урахуванням змін
Проведені видатки
Відхилення
Усього
Загальний фонд
Спеціальний фонд
Усього
Загальний фонд
Спеціальний фонд
усього
Загальний фонд
Спеціальний фонд
%
Міський голова ______________ Анатолій БЕЛЕЙ
(підпис) (ім’я, прізвище)
Начальник відділу містобудування,
архітектури та охорони культурної
спадщини виконавчого комітету
Бродівської міської ради _______________ Тетяна НІКІФОРЯК (ім»я, прізвище)
БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
XXІX сесія VIIІ скликання
від .. 03.2023р. м. Броди № проєкт
Про внесення змін до Програми
з охорони та збереження пам’яток
культурної спадщини Бродівської
територіальної громади на 2022-2024 роки
Відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, частини шостої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Указу Президента України від 06.02.2023 року № 58/2023 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Бродівської міської ради Львівської області від 26 жовтня 2021 року № 461, міська рада -
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини Бродівської територіальної громади на 2022-2024 роки, затвердженої рішенням Бродівської міської ради від 21 грудня 2021 року № 569, виклавши в новій редакції, що додається.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну депутатську комісію міської ради з питань фінансів, бюджету, розвитку інвестицій та міжнародного співробітництва (М.Старик).
Міський голова Анатолій БЕЛЕЙ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення міської ради
« ___ »___________ 2023 року
№ _________
Програма
з охорони та збереження
пам’яток культурної спадщини
Бродівської територіальної громади
на 2022-2024 роки
м. Броди
2023рік
| Погоджено Перший заступник Бродівського міського голови _________________ _________ «__» ________ 20__ року |
Програма
з охорони та збереження
пам’яток культурної спадщини
Бродівської територіальної громади
на 2022-2024 роки
| Погоджено Начальник фінансового управління Бродівської міської ради _____________ _________ «__» ________ 20__ року МП | Начальник відділу містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради ___________ ____________ «__» __________ 20__ року МП | |
| Начальник відділу юридичного супроводу, комунального майна, екології та благоустрою _________________ _________ «__» ________ 20__ року МП | Заступник Бродівського міського голови з питань виконавчих органів влади _________________ _________ «__» ________ 20__ року МП |
м. Броди
2023рік
Зміст
- Паспорт Програми з охорони та збереження
пам’яток культурної спадщини Бродівської територіальної громади на
- роки……..…………………...……………………………...…4
- Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма ……5
- Мета Програми……………………………………………………………6
- Шляхи і засоби розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми…………………………………….6
- Перелік завдань програми та результативні показники…………………6
- Напрями діяльності та заходи Програми…………………………………7
- Координація та контроль за ходом виконання програми………………..8
- Додатки…………………………………………………………………….9-10
Паспорт програми
(загальна характеристика програми)
Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини Бродівської міської територіальної громади
на 2022-2024 роки
(назва програми)
| 1. | Ініціатор розроблення програми | Відділ містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради |
| 2. | Рішення виконавчого комітету Бродівської міської ради про погодження програми | |
| 3. | Розробник програми | Відділ містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради |
| 4. | Співрозробники програми | - |
| 5. | Відповідальний виконавець програми | Відділ містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради |
| 5.1 | Головний розпорядник коштів | Виконавчий комітет Бродівської міської ради |
| 6. | Учасники програми | Виконавчий комітет Бродівської міської ради |
| 7. | Термін реалізації програми | 2022-2024 роки |
| 7.1. | Етапи виконання програми (для довгострокових програм) | - |
| 8. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) | Фінансове забезпечення заходів, визначених Програмою, здійснюватиметься в межах видатків, передбачених у міському бюджеті на відповідний бюджетний рік та за рахунок інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України |
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис.грн. у тому числі: | 2022 рік - 369,23460 2023- 3000,0 2024 - в межах бюджетних призначень |
| 9.1. | коштів місцевого бюджету тис.грн. | 3369,23460 |
| коштів інших джерел |
Міський голова ______________ Анатолій БЕЛЕЙ
(підпис) (ім»я, прізвище)
Начальник відділу містобудування,
архітектури та охорони культурної
спадщини виконавчого комітету
Бродівської міської ради
-головний архітектор ______________ Тетяна НІКІФОРЯК
(підпис) (ім’я, прізвище)
Програма з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки (далі – Програма) розроблена відповідно до законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про охорону культурної спадщини», «Про охорону археологічної спадщини», інших нормативних актів, спрямована на покращення та вдосконалення організаційних та матеріально-технічних засад сфери охорони культурної спадщини у Бродівській територіальній громаді.
Культурна спадщина Бродівської міської територіальної громади є невід’ємною частиною культурного надбання Львівської області та України в цілому, а відтак світового культурного надбання. Місто Броди занесене до Переліку історичних населених пунктів України, тому питання дотримання пам’яткоохоронного законодавства особливо актуальне.
Вирішення проблем збереження культурної спадщини Бродівщини потребує зусиль як органів охорони культурної спадщини, так й виконавчого органу місцевого самоврядування, власників та користувачів об’єктів культурної спадщини, громадськості, благодійних організацій тощо. Більшість пам’яток потребують термінових відновлювальних та ремонтних робіт різного ступеня та облаштування. Майже вся науково-облікова документація на пам’ятки не відповідає сучасним зразкам і містить інформацію, яка роками не оновлювалась та потребує уточнення. Значна частина пам’яток немає власників і балансоутримувачів, не визначена їх грошова вартість.
Власники і користувачі пам’яток культурної спадщини, жителі міста, суб’єкти господарювання недостатньо інформовані про вимоги чинного законодавства, державні стандарти, норми і правила у сфері охорони культурної спадщини, про наукове, естетичне і патріотичне значення пам’яток. Розв’язання проблем охорони культурної спадщини у місті має ґрунтуватись на системному програмному підході.
Не зайвим буде констатувати той факт, що відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини», де визначаються основні положення національної політики в цій сфері, насправді збереження культурної спадщини не тільки не гарантовано державою, але знаходиться в ризику постійного руйнування.
Наразі в Україні не існує єдиного центрального незалежного органу охорони культурної спадщини, у підпорядкуванні якого знаходилися б усі види пам’яток. Така розпорошеність функцій інститутів пам’яткоохоронної сфери негативно впливає на процес управління охороною культурної спадщини.
Однак розв’язання вказаних проблем можливе за умови прийняття Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини Бродівської територіальної громади, достатньому її фінансуванні, що дасть змогу здійснити справді плідні, активні й помітні усій громаді заходи практичного спрямування щодо охорони й збереження пам’яток та об’єктів культурної спадщини міста, запровадження соціальних програм збереження, обліку й популяризації культурної спадщини із залученням широких верств населення: профільних громадських організацій, меценатів, краєзнавців, реставраторів, волонтерів тощо.
III. Мета Програми
Основна мета Програми – реалізація державної політики у сфері охорони культурної спадщини; забезпечення розвитку й збереження історико-культурного середовища Бродівської міської територіальної громади.
Програма спрямована на втілення політики держави у сфері пам’яткоохоронної роботи, підвищення патріотизму громадян, залучення місцевих органів влади, територіальної громади й приватної ініціативи до розвитку культурної спадщини, раціональне використання пам’яток та об’єктів культурної спадщини, попередження актів вандалізму, створення умов для покращання туристичної привабливості міста через його історико-культурну спадщину та збереження пам’яток культурної спадщини.
IV. Шляхи і засоби розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми
Фінансове забезпечення заходів, визначених Програмою, здійснюватиметься в межах видатків, передбачених у міському бюджеті на відповідний бюджетний рік та за рахунок інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством України.
Шляхи та засоби розв’язання проблем, зазначених у Програмі, реалізовуватимуться відповідно до законодавчих і нормативних актів, що визначають правові, організаційні й фінансові засади охорони та збереження пам’яток культурної спадщини.
Реалізація Програми надасть змогу розвивати й зберігати історико-культурне середовище Бродівської територіальної громади. Програма виконуватиметься на протязі 2022 – 2024 років.
V. Перелік завдань програми та результативні показники
Програма передбачає реалізацію таких завдань:
- Проведення повного обліку пам’яток культурної спадщини на території Бродівської міської територіальної громади шляхом їх паспортизації та укладення з балансоутримувачами чи користувачами охоронних договорів..
- Проведення з дозволу вищих органів охорони культурної спадщини невідкладних протиаварійних та ремонтних робіт на пам’ятках культурної спадщини, які потребують негайного втручання для запобігання надзвичайних ситуацій.
- Визначення можливості консервація пам’яток архітектури з метою їх раціонального функціонування та використання в життєвому середовищі.
- Створення умов для поліпшення туристичної привабливості міста.
VI. Напрями діяльності та заходи Програми
Реалізація Програми значно сприятиме позитивному й динамічному розвитку та збереженню історико-культурного середовища Бродівської територіальної громади, залученню місцевого населення й підвищенню патріотизму.
Виконання заходів забезпечить:
- втілення політики держави у сфері пам’яткоохоронної роботи;
- реалізацію комплексної роботи з почергової паспортизації об’єктів культурної спадщини;
- укладання й переукладання охоронних договорів на пам’ятки та об’єкти культурної спадщини територіальної громади з користувачами (власниками) і балансоутримувачами;
- виконання першочергових робіт, щодо ліквідації аварійного стану на об'єктах культурної спадщини, участь у співфінансуванні робіт з консервації пам’яток культурної спадщини для їх раціонального використання в життєвому середовищі;
- створення умов для покращання туристичної привабливості міста через його історико-культурну спадщину.
Виконання Програми повинно дати поштовх позитивним зрушенням у сфері охорони культурної спадщини. Це стосується передусім усвідомлення суспільством необхідності збереження пам’яток для нинішнього і майбутніх поколінь, як важливого чинника патріотичного виховання громадян, розвитку національної свідомості Українського народу.
VII. Координація та контроль за ходом виконання програми
Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації заходів головним виконавцем та учасниками, зазначеними в цій Програмі.
Координація та контроль виконання Програми здійснюється виконавчим комітетом Бродівської міської ради та постійною комісією Бродівської міської ради з питань земельних відносин, території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток.
Інформація про результати виконання Програми розміщується на офіційному сайті Бродівської міської ради.
Механізм реалізації Програми передбачає розробку організаційно-фінансових схем забезпечення системи заходів розвитку і збереження історико-культурного середовища Бродівської територіальної громади шляхом охорони та збереження пам’яток культурної спадщини відповідно до змісту Програми й буде формуватися та коригуватися поетапно з урахуванням змін соціально-економічної ситуації.
Відповідальний виконавець Програми - відділ містобудування, архітектури та земельних ресурсів виконавчого комітету Бродівської міської ради щороку до 10 жовтня та 10 лютого, готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради та відділу економіки та публічних закупівель виконавчого комітету Бродівської міської ради інформацію про стан її виконання Програми (додаток 3).
Відповідальний виконавець Програми за підсумками року подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконанання Програми до 01 березня року наступного за звітним періодом.
До Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки
Ресурсне забезпечення
Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини
Бродівської територіальної громади
на 2022-2024 роки
(назва програми)
тис. грн.
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | 2022 рік | 2023 рік | 2024 рік | Усього витрат на виконання програми |
| Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: | 369,23460 | 3000 | За наявності фінансового ресурсу | 3690,23460 |
| державний бюджет | ||||
| обласний бюджет | ||||
| місцевий бюджет | 369,23460 | 3000 | За наявності фінансового ресурсу | 369,23460 |
| кошти не бюджетних джерел | ||||
| інші |
Міський голова ______________ Анатолій БЕЛЕЙ
(підпис) (ім’я, прізвище)
Начальник відділу містобудування,
архітектури та охорони культурної
спадщини виконавчого комітету
Бродівської міської ради _______________ Тетяна НІКІФОРЯК
‘ Додаток 2
До Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки
Перелік заходів і завдань
Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини
Бродівської територіальної громади
на 2022-2024 роки
(назва програми)
| № з/п | Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) | Перелік заходів програми | Строк виконання заходу | Виконавці | Джерела фінансування | Обсяги фінансування (вартість), тис.грн., у тому числі: | Очікуваний результат | ||
| 2022 р. | 2023 р. | 2024 р. | |||||||
| 1 | Виготовлення памяткоохоронної документації об’єктів культурної спадщини (паспортизація) | Виготовлення паспортів пам'яток архітектури | 2022-2024 рр. | Відділ містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради | Бюджет Бродівської міської ради та інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством України | 50,0 | За наявності фінансового ресурсу | За наявності фінансового ресурсу | Проведено паспортизацію об’єктів культурної спадщини Бродівського району |
| 2 | Проведення протиаварійних та ремонтних робіт на пам’ятках культурної спадщини |
(ох. № 429-М) на майдані Свободи 10 в м. Броди Львівської області
| 2022-2024 рр. | Відділ містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради | Бюджет Бродівської міської ради та інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством України | 319,23460 300 | 3000,0 | За наявності фінансового ресурсу | Проведення протиаварійних та ремонтних робіт |
| 3 | Виготовлення проектно-кошторисної документації для проведення ремонтно-реставраційних робіт |
| 2022-2024 рр. | Відділ містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради | Бюджет Бродівської міської ради та інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством України | За наявності фінансового ресурсу | За наявності фінансового ресурсу | За наявності фінансового ресурсу | Виготовлення проектно-кошторисної документації |
| 4 | Укладання охоронних договорів | Укладання охоронних договорів на пам’ятки культурної спадщини з їхніми власниками/ | 2022-2024 рр. | Відділ містобудування, архітектури та охорони культурної спадщини виконавчого комітету Бродівської міської ради | Бюджет Бродівської міської ради та інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством України | ||||
Міський голова ______________ Анатолій БЕЛЕЙ
(підпис) (ім’я, прізвище)
Начальник відділу містобудування,
архітектури та земельних ресурсів
виконавчого комітету
Бродівської міської ради _______________ Тетяна Нікіфоряк
(підпис) (ім»я, прізвище)
Додаток 3
До Програми з охорони та збереження пам’яток культурної спадщини Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки
Інформація про виконання програми за _______ рік
| 1. | |||
| КВКВ | найменування головного розпорядника бюджетних коштів | ||
| 2. | |||
| КВКВ | найменування відповідального виконавця програми | ||
| 3. | |||
| КФКВ | найменування програми, дата і номер рішення обласної ради про її затвердження |
4. Напрями діяльності та заходи програми _______________________________________________________________________________________
(назва програми)
| № п/п | Захід | Головний виконавець та строк виконання | Планові обсяги фінансування, тис. грн. | Фактичні обсяги фінансування, тис. грн. | Стан виконання заходів (результативні показники виконання програми) | ||||||||
Всього | У тому числі: | Всього | У тому числі: | ||||||||||
Державний бюджет | Обласний бюджет | Місцевий бюджет | Кошти небюджетних джерел | Державний бюджет | Обласний бюджет | Місцевий бюджет | Кошти небюджетних джерел | ||||||
5. Аналіз виконання за видатками в цілому за програмою:
тис. грн.
| Бюджетні асигнування з урахуванням змін | Проведені видатки | Відхилення | |||||||
| Усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | Усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | % |
Міський голова ______________ Анатолій БЕЛЕЙ
(підпис) (ім’я, прізвище)
Начальник відділу містобудування,
архітектури та охорони культурної
спадщини виконавчого комітету
Бродівської міської ради _______________ Тетяна НІКІФОРЯК (ім»я, прізвище)