ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автор:

Родін Маряна Павлівна

Доповідач:

Родін Маряна Павлівна

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

23.02.2026

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 8
Про затвердження програми забезпечення пожежної та техногенної безпеки в закладах культури Бродівської територіальної громади на 2026-2028 роки.


БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
 
00.00.2026р.          Броди                    № 0000
 
Про затвердження Комплексної програми протипожежного захисту закладів культури в Бродівській міській територіальній громаді на 2026-2028 роки
 
З метою захисту життя та здоров’я громадян, вжиття додаткових заходів щодо запобігання надзвичайним ситуаціям і підвищення стану пожежної безпеки в закладах культури Бродівської міської територіальної громади; відповідно до п.4 ч.2 ст.19, ч.3 та ч.8 ст.55 Кодексу цивільного захисту України, відповідно до рішення Бродівської міської ради від 26.10.2021 р. №461 «Про затвердження Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання», враховуючи рекомендації постійної комісії з питань фінансів, бюджету, розвитку, інвестицій, туризму та міжнародного співробітництва, керуючись п.22 ч.1 ст.26, ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Бродівська міська рада
 
ВИРІШУЄ :
 
1. Затвердити Комплексну програму протипожежного захисту закладів культури в Бродівській міській територіальній громаді на 2026-2028 роки згідно з додатком до цього рішення.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань фінансів, бюджету, розвитку, інвестицій, туризму та міжнародного співробітництва.
 
 
 
Міський голова                                                              Анатолій БЕЛЕЙ

 
 
Погоджено
Перший заступник Бродівського міського голови
_________________ І.Олеха
«__» ________ 20__ року
Додаток до рішення сесії Бродівської міської ради від___.___.2026року № 0000
 
 
 
 
 
 
 
 
Комплексна програма протипожежного захисту
закладів культури в Бродівській міській
територіальній громаді на 2026-2028 роки
 
 
 
 
 
 
     
 
Погоджено
Начальник
фінансового управління
Бродівської міської ради
_________________ _________
«__» ________ 20__ року
 
МП
  Відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської міської ради
 
_______________ _________
«__» __________ 20__ року
 
МП
 
 
 
 
 
 
 
 
 
                                                                            м. Броди
                                                        2026рік

Паспорт
Комплексної програми протипожежного захисту закладів культури в
Бродівській міській територіальній громаді на 2026-2028 роки
(назва програми)
1. Ініціатор розроблення програми Відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської міської ради
2. Рішення виконавчого комітету Бродівської міської ради про погодження програми  
3. Розробник програми Відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської міської ради
4. Співрозробники програми  
5. Відповідальний виконавець програми Відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської міської ради
5.1 Головний розпорядник коштів Відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської міської ради
6. Учасники програми  
7. Термін реалізації програми 2026-2028р.р.
7.1. Етапи виконання програми
(для довгострокових програм)
І-ий етап – 2026 рік;
ІІ-ий етап – 2027 рік;
ІІІ-ій етап – 2028 рік.
8. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) Бродівський міський бюджет
9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис.грн. у тому числі: І етап (2026 рік) – 9,0 тис грн
ІІ етап (2027 рік) – 41,0тис грн.
ІІІ етап (2028 рік) – 75,0тис грн
9.1. коштів місцевого бюджету 125,0 тис.грн
  коштів інших джерел 125,0 тис.грн.
 
Відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської
міської ради – головний розпорядник коштів    _____ ______________________
(підпис)       (ім’я, прізвище)
Відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської
міської ради - виконавець програми                   _________ __________________
(підпис)       (ім’я, прізвище)

ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Комплексна програма протипожежного захисту закладів культури в Бродівській міській територіальній громаді на 2026-2028 роки
Стан забезпечення пожежної безпеки знаходиться в прямому зв’язку з соціально-економічними процесами, що відбуваються в суспільстві, вцілому. Адже пожежі, поряд з тим, що загрожують життю і здоров’ю людей, значно збільшують і матеріальні збитки.
Стан пожежної безпеки в закладах культури Бродівської територіальної громади на сьогодні потребує системного розв’язання через низку критичних факторів. Основна проблема полягає у незадовільному стані матеріально-технічної бази більшості бібліотек, народних домів та музеїв. Оскільки ці установи переважно розташовані в будівлях, зведених багато десятиліть тому, їхні електромережі є фізично зношеними та не розрахованими на сучасні навантаження. Це створює постійну загрозу коротких замикань, які є найпоширенішою причиною пожеж. Ситуація ускладнюється відсутністю засобів автоматики: значна частина приміщень досі не обладнана сучасними системами пожежної сигналізації та оповіщення, що унеможливлює вчасне реагування на небезпеку.
Специфіка об’єктів культури громади лише підсилює ризики. Наявність великих книжкових фондів, дерев’яних конструкцій, сценічних декорацій та костюмів створює надзвичайно високе пожежне навантаження. Більше того, під час масових заходів у залах перебуває велика кількість людей, що вимагає бездоганного стану шляхів евакуації.
Окремим аспектом є історична цінність об’єктів: будь-яке займання в музеї чи бібліотеці загрожує безповоротною втратою унікальних експонатів, що є нашим надбанням і культурним кодом громади.
Сьогодні спостерігається суттєвий розрив між суворими нормативними вимогами ДСНС та реальним станом справ. У багатьох закладах відчувається брак первинних засобів пожежогасіння. Також гостро стоїть питання вогнезахисної обробки дерев’яних елементів горищ, сценічних та інших конструкцій.
Розв’язання цих проблем стримується організаційними та фінансовими бар’єрами. Висока вартість протипожежних заходів, особливо встановлення автоматичних систем, робить їх неможливими для реалізації в межах поточних бюджетів окремих установ. Водночас розгалужена мережа сільських закладів та їхня віддаленість від центральних пожежних частин означає, що час прибуття рятувальників може бути тривалим. За таких умов впровадження програми протипожежного захисту є життєво необхідним кроком для гарантування безпеки людей та збереження культурної спадщини Бродівщини.
ІІІ. Визначення мети Комплексної програми
Комплексна програма протипожежного захисту закладів культури в Бродівській міській територіальній громаді на 2026-2028 роки (надалі – Програма) розроблена з метою реалізації комплексу заходів щодо створення належних і безпечних умов перебування працівників та відвідувачів культурних установ, збереження життя і здоров’я людей, захисту майна комунальних закладів культури, оперативного реагування на будь-які випадки надзвичайних ситуацій, захисту об’єктів з масовим перебуванням людей від пожеж та техногенних факторів.
 
IV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсяг та джерела фінансування, строки та етапи виконання Програми
Серед основних шляхів та засобів розв’язання проблеми:
- Проведення інформаційно-просвітницької та профілактичної роботи з попередження виникнення пожеж, випадків загибелі та травмування людей на них:
- Проведення практичних заходів із обладнання будинків та споруд системами пожежної автоматики, забезпечення будинків, приміщень та споруд первинними засобами пожежогасіння, підвищення вогнестійкості будинків та споруд шляхом обробки дерев'яних конструкцій вогнетривкими сумішами.
- Обладнання будинків та споруд пристроями захисту від блискавок, проведення замірів опору ізоляції електричних мереж та ревізії пристроїв захисту від блискавок.
- Приведення у належний стан шляхів евакуації відповідно до вимог «Пожежна безпека об’єктів будівництва», приведення електромереж та приміщень електрощитових у відповідність до правил утримання електроустановок (ПУЕ).
Програма розрахована на 2026-2028 роки. Фінансове забезпечення її виконання здійснюватиметься за рахунок коштів бюджету Бродівської міської територіальної громади. Ресурсне забезпечення Програми згідно Додатку 1.
 
V. Перелік завдань Програми та результативні показники
Програмою передбачені завдання, заходи та показники, виконання яких дасть змогу створити єдину систему забезпечення пожежної та техногенної безпеки, зокрема, проведення інформаційно-просвітницької та профілактичної роботи з попередження виникнення пожеж, а також практичних заходів для недопущення виникнення пожеж, випадків загибелі та травмування людей на них.
Перелік завдань і заходів Програми викладено у Додатку 2.
 
VI. Напрями діяльності та заходи Програми
У рамках виконання Програми передбачається здійснити заходи за такими основними напрямами, як навчання працівників з цивільного та протипожежного захисту, розміщення в закладах культури табличок, інструкцій про заходи пожежної безпеки, підтримання в належному протипожежному стані підвальних приміщень, горищ, сходових клітин, приведення шляхів евакуації закладів культури до вимог нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки, встановлення плану евакуації та покажчиків руху і Порядок евакуації на випадок пожежі, встановлення системи протипожежного захисту та захисту від блискавки, вогнезахисне просочення дерев’яних конструкцій, замір опору ізоляції, придбання засобів протипожежної безпеки, зокрема, вогнегасників, їх повірка та перезарядка
VII. Координація та контроль за ходом виконання Програми
 
Координацію дій, контроль за її виконанням, визначення порядку взаємного інформування та звітування про виконану роботу здійснює головний розпорядник коштів – відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської міської ради.
Реалізація Програми здійснюється згідно з наказами відділу культури, туризму, молоді та спорту Бродівської міської ради та може регулюватися рішеннями Виконавчого комітету Бродівської міської ради.
Щороку до 10 жовтня та  10 лютого відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської міської ради готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради інформацію про стан виконання Комплексної програми згідно додатку 3.
Відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської міської ради за підсумками року подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконання програми до 01 березня року наступного за звітним періодом.
 
Секретар                                                               Руслан ШИШИКА
 
Додаток 1 до Комплексної  програми протипожежного захисту закладів культури в Бродівській міській територіальній громаді на 2026-2028 роки
 
Ресурсне забезпечення Комплексної програми протипожежного захисту закладів культури в
Бродівській міській територіальній громаді на 2026-2028 роки тис. грн.
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми Етапи виконання програми Усього витрат на виконання програми
І ІІ ІІІ
2026р. 2027р. 2028р.
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: 9,0 41,0 75,0 125,0
державний бюджет        
обласний бюджет        
місцевий бюджет 9,0 41,0 75,0 125,0
кошти не бюджетних джерел        
інші        
                                                                      
Відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської
міської ради – головний розпорядник коштів                                                           __________               ____________________
(підпис)         (ім’я, прізвище)
Відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської
міської ради - виконавець програми                                                                           _________                 __________________
(підпис)         (ім’я, прізвище)
 

Додаток 2 до Комплексної програми протипожежного захисту закладів культури в Бродівській міській територіальній громаді на 2026-2028 роки
 
Перелік заходів і завдань Комплексної програми протипожежного захисту закладів культури в
Бродівській міській територіальній громаді на 2026-2028 роки тис. грн

з/п
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) Перелік заходів програми Строк виконання заходу Виконавці Джерела фінансування Обсяги фінансування (вартість), тис.грн., у тому числі: Очікуваний результат
2026 2027 2028
  Проведення інформаційно-просвітницької та профілактичної роботи з попередження виникнення пожеж, випадків загибелі та травмування людей на них:
 
Функціональне навчання працівників з цивільного та протипожежного захисту 2026-2028р.р Відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської міської ради Бюджет Бродівської міської територіальної громади 3,0 18,0 18,0 Знижено ризик виникнення пожеж та загроз, пов'язаних з пожежами,
створено сприятливі соціальні умови життєдіяльності працівників та відвідувачів закладів культури.
 
Розміщення в закладах культури табличок, інструкцій про заходи пожежної безпеки - - -
Підтримання в належному протипожежному стані підвальних приміщень, горищ, сходових клітин - - -
Приведення шляхів евакуації закладів культури до вимог нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки, встановлення плану евакуації та покажчиків руху і Порядок евакуації на випадок пожежі - - -
  Проведення практичних заходів для недопущення виникнення пожеж, випадків загибелі та травмування людей на них Встановлення системи протипожежного захисту та захисту від блискавки 2026-2028р.р Відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської міської ради Бюджет Бродівської міської територіальної громади - 10,0 40,0 Заклади культури приведено у відповідність з вимогами законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері пожежної безпеки;
своєчасно виявляються осередки загорянь, вчасно оповіщуються про них підрозділи пожежної охорони;
забезпечено засобами протипожежної безпеки в обсязі, необхідному для локалізації та ліквідації пожеж
Вогнезахисне просочення дерев’яних конструкцій, замір опору ізоляції - - -
Придбання засобів протипожежної безпеки, зокрема, вогнегасників, їх повірка та перезарядка 6,0 13,0 17,0
  Усього         9,0 41,0 75,0  
  Разом         125,0  
 
Відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської
міської ради – головний розпорядник коштів                                                           __________               ____________________
(підпис)         (ім’я, прізвище)
Відділ культури, туризму, молоді та спорту Бродівської
міської ради - виконавець програми                                                                           _________                 __________________
(підпис)         (ім’я, прізвище)

Додаток 3 до Комплексної програми протипожежного захисту закладів культури в Бродівській міській територіальній громаді на 2026-2028 роки
 
 
Інформація про виконання програми за _______ рік
1.      
  КВКВ   найменування головного розпорядника бюджетних коштів
2.      
  КВКВ   найменування відповідального виконавця програми
3.      
  КФКВ   найменування програми, дата і номер рішення обласної ради про її затвердження
4. Напрями діяльності та заходи програми _______________________________________________________________________________________
(назва програми)
 
№ п/п Захід Головний
виконавець
та строк
виконання
Планові обсяги фінансування, тис. грн. Фактичні обсяги фінансування, тис. грн. Стан виконання заходів (результативні показники виконання програми)
Всього У тому числі: Всього У тому числі:
Державний бюджет Обласний бюджет Місцевий бюджет Кошти небюджетних джерел Державний бюджет Обласний бюджет Місцевий бюджет Кошти небюджетних джерел
                           
5. Аналіз виконання за видатками в цілому за програмою:
тис. грн.
Бюджетні асигнування з урахуванням змін Проведені видатки Відхилення
Усього Загальний фонд Спеціальний фонд Усього Загальний фонд Спеціальний фонд усього Загальний фонд Спеціальний фонд %
                   
Керівник установи-головного розпорядника коштів      ______________ ________________
                                                                                                                      (підпис)                         (ім’я, прізвище)
Відповідальний виконавець Програми _______________ _________________
                                                                                                          (підпис)                      (ім’я, прізвище)