ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автор:

Антоненко Наталія Володимирівна

Доповідач:

Антоненко Наталія Володимирівна

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

26.02.2026

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 07
Комплексна програма забезпечення пожежної та техногенної безпеки на 2026-2028

БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

00.00.2026 Броди №000

Про затвердження Комплексної програми

забезпечення пожежної та техногенної

безпеки в закладах освіти Бродівської міської

територіальної громади на 2026-2028 роки

Керуючись статтями 19, 20, 32, 55 Кодексу цивільного захисту України, статтями 25, 26 Закону України «Про освіту», на підставі статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статей 5, 6 Закону України «Про пожежну безпеку», з метою забезпечення належного рівня пожежної та техногенної безпеки в закладах освіти Бродівської міської територіальної громади, враховуючи висновки постійної депутатської комісії міської ради з питань фінансів, бюджету, розвитку інвестицій та міжнародного співробітництва, міська рада –

ВИРІШУЄ:

  1. Затвердити Комплексну програму забезпечення пожежної та техногенної безпеки в закладах освіти Бродівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки згідно з додатком.
  2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на  постійну депутатську комісію міської ради з питань фінансів, бюджету, розвитку інвестицій та міжнародного співробітництва (М.Старик).

Міський голова Анатолій БЕЛЕЙ

Додаток до рішення
Бродівської міської ради
Львівської області
від ________________
Погоджено
Перший заступник Бродівського міського голови
________________Ірина ОЛЕХА
«__» ________ 2026 року

Комплексна програма забезпечення

пожежної та техногенної безпеки в закладах освіти Бродівської міської територіальної громади

на 2026-2028 роки

Погоджено
Начальник
фінансового управління
Бродівської міської ради
_______________Тетяна МАРТИШ
«__» ________ 2026 року
МП
Начальник
відділ освіти
Бродівської міської ради
____________Наталія АНТОНЕНКО
«__» __________ 2026 року
МП

м. Броди
2026 рік

Паспорт

Комплексної програми забезпечення пожежної та

техногенної безпеки в закладах освіти

Бродівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки

1. Ініціатор розроблення програми Відділ освіти Бродівської міської ради
2. Рішення виконавчого комітету Бродівської міської ради про погодження програми
3. Розробник програми Відділ освіти Бродівської міської ради
4. Співрозробники програми
5. Відповідальний виконавець програми Відділ освіти Бродівської міської ради
5.1 Головний розпорядник коштів Відділ освіти Бродівської міської ради
6. Учасники програми Відділ освіти Бродівської міської ради, заклади освіти Бродівської міської ради
7. Термін реалізації програми 2026-2028 рр.
7.1. Етапи виконання програми
(для довгострокових програм)
І етап – 2026 рік
ІІ етап – 2027 рік
ІІІ етап – 2028 рік
8. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) Бродівський міський бюджет
9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис.грн. у тому числі: 1843,1 тис. грн
І етап (2026 рік) – 1843,1 тис. грн
ІІ етап (2027 рік) – в межах затвердженого фінансового ресурсу.
ІІІ етап (2028 рік) – в межах затвердженого фінансового ресурсу.
9.1. коштів місцевого бюджету 1843,1 тис. грн
коштів інших джерел -
Відділ освіти Бродівської міської ради - головний розпорядник коштів ________ Наталія АНТОНЕНКО
(підпис) (ім’я, прізвище)
Відділ освіти Бродівської міської ради- виконавець програми ________ Наталія АНТОНЕНКО
(підпис) (ім’я, прізвище)

2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Безпечні умови перебування дітей та працівників у закладах освіти є одним із пріоритетних завдань органу місцевого самоврядування. Стан пожежної та техногенної безпеки закладів освіти потребує постійного контролю, оновлення матеріально-технічної бази та своєчасного виконання вимог законодавства.

У закладах освіти Бродівської міської територіальної громади існує низка проблем у сфері пожежної та техногенної безпеки, що потребують системного вирішення. Зокрема:

  • відсутність систем пожежної сигналізації, автоматичних систем оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей;
  • потреба у встановленні або модернізації систем блискавкозахисту, протипожежного захисту, внутрішнього та зовнішнього протипожежного водопостачання;
  • невідповідність окремих будівель вимогам нормативно-правових актів у сфері пожежної та техногенної безпеки;
  • необхідність обробки дерев’яних конструкцій вогнезахисними засобами;
  • недостатнє забезпечення первинними засобами пожежогасіння;
  • потреба у проведенні вогнезахисних та електротехнічних вимірювань;
  • обмежене фінансування заходів з усунення порушень, виявлених під час перевірок органами державного нагляду, зокрема територіальними підрозділами ДСНС;
  • необхідність приведення укриттів та захисних споруд у відповідність до вимог цивільного захисту.
    Наявність зазначених проблем створює ризики виникнення надзвичайних ситуацій, загрозу життю і здоров’ю учасників освітнього процесу, а також може призвести до застосування заходів реагування, включно з призупиненням експлуатації будівель закладів освіти.
    З огляду на це виникла необхідність розробки та реалізації Комплексної програми забезпечення пожежної та техногенної безпеки в закладах освіти (далі – Програми), яка забезпечить поетапне приведення закладів освіти громади у відповідність до вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, мінімізацію ризиків та створення безпечного освітнього середовища.
    3. Визначення мети Програми
    Метою Програми є забезпечення належного рівня пожежної та техногенної безпеки в закладах освіти громади шляхом реалізації комплексу організаційних, технічних і профілактичних заходів, спрямованих на запобігання виникненню пожеж і надзвичайних ситуацій, захист життя та здоров’я учасників освітнього процесу, а також приведення закладів освіти у відповідність до вимог законодавства у сфері цивільного захисту.
    4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми
    Розв’язання проблем у сфері пожежної та техногенної безпеки закладів освіти громади потребує системного та поетапного підходу, що передбачає проведення організаційних, технічних і профілактичних заходів із урахуванням пріоритетності та фінансових можливостей громади.
    Основними шляхами реалізації Програми є:
  • проведення комплексного обстеження стану пожежної та техногенної безпеки закладів освіти;
  • визначення першочергових (критичних) заходів та поетапне їх виконання;
  • розроблення проєктно-кошторисної документації (за потреби);
  • встановлення та модернізація систем пожежної сигналізації, оповіщення та управління евакуацією людей;
  • забезпечення закладів освіти первинними засобами пожежогасіння;
  • виконання робіт з вогнезахисної обробки конструкцій, перевірки електромереж, облаштування блискавкозахисту;
  • усунення порушень, виявлених органами державного нагляду (контролю), зокрема територіальними підрозділами Державної служби України з надзвичайних ситуацій;
  • проведення навчання з питань пожежної безпеки та цивільного захисту для відповідальних осіб в закладах освіти.
    Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, субвенцій з державного бюджету, інших джерел, не заборонених законодавством (гранти, благодійна допомога тощо). Ресурсне забезпечення Програми становить 1843,1 тис. грн згідно додатку 1. Обсяги фінансування визначаються щорічно під час формування та уточнення бюджету громади на відповідний рік та можуть коригуватися залежно від фінансових можливостей і фактичної потреби.
    Всі заходи програми реалізовуватимуться протягом 2026-2028 років.
    5. Перелік завдань програми та результативні показники
    Завдання Програми:
  • проведення обстеження стану пожежної та техногенної безпеки в закладах освіти громади;
  • оснащення або модернізація систем пожежної сигналізації, оповіщення та управління евакуацією людей;
  • забезпечення закладів освіти первинними засобами пожежогасіння відповідно до норм та своєчасна перезарядка вогнегасників;
  • виконання заходів з вогнезахисної обробки конструкцій та перевірки стану електромереж;
  • облаштування та приведення у відповідність шляхів евакуації, блискавкозахисту, протипожежного водопостачання;
  • усунення порушень, виявлених під час перевірок органами державного нагляду (зокрема територіальними підрозділами Державної служби України з надзвичайних ситуацій);
  • проведення навчання з питань пожежної безпеки, цивільного захисту для відповідальних осіб в закладах освіти;
  • забезпечення належного утримання захисних споруд та укриттів;
  • створення та облаштування класу безпеки відповідно до рекомендацій, затверджених наказом МОН України від 10.02.2023 №135.
    Результативні показники Програми
    Кількісні показники:
  • кількість закладів освіти, у яких встановлено або модернізовано системи протипожежного захисту;
  • відсоток закладів, забезпечених первинними засобами пожежогасіння відповідно до норм;
  • кількість виконаних заходів з вогнезахисної обробки;
  • кількість усунених порушень, зазначених у приписах;
  • кількість працівників, які пройшли навчання з пожежної безпеки та цивільного захисту;
  • обсяг фінансування, спрямований на реалізацію заходів Програми.
    Якісні показники:
  • підвищення рівня пожежної та техногенної безпеки в закладах освіти;
  • зменшення кількості порушень вимог законодавства;
  • зниження ризиків виникнення пожеж та надзвичайних ситуацій;
  • створення безпечного освітнього середовища для дітей та працівників.
    6. Напрями діяльності та заходи програми
    Реалізація Програми буде здійснюватися шляхом виконання заходів (додаток 2), які дадуть змогу забезпечити належний рівень пожежної та техногенної безпеки, ефективне забезпечення протипожежного захисту в закладах освіти Бродівської міської територіальної громади закладів за такими напрямами:
  • організаційно-управлінський напрям;
  • технічне переоснащення та модернізація систем протипожежного захисту;
  • забезпечення первинними засобами пожежогасіння та утримання евакуаційних шляхів;
  • навчально-профілактичний напрям;
  • забезпечення належного утримання захисних споруд і найпростіших укриттів.
    7. Координація та контроль за ходом виконання програми
    Координацію виконання заходів Програми здійснює відділ освіти Бродівської міської ради (як головний розпорядник коштів та відповідальний виконавець Програми).
    Відповідальними за реалізацію окремих заходів є керівники закладів освіти громади в межах наданих повноважень.
    Контроль за ходом виконання Програми передбачає:
  • здійснення постійного моніторингу стану виконання заходів;
  • аналіз використання коштів, спрямованих на реалізацію Програми;
  • узагальнення інформації щодо стану пожежної та техногенної безпеки в закладах освіти громади;
  • підготовку щорічного звіту про виконання Програми для подання на розгляд виконавчого комітету/постійної депутатської комісії/сесії ради.

У разі необхідності до Програми можуть вноситися зміни та доповнення у встановленому законодавством порядку з урахуванням результатів моніторингу та фінансових можливостей бюджету громади.

Щороку до 10 жовтня та 10 лютого відділ освіти Бродівської міської ради готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради інформацію про стан виконання Програми згідно додатку 3.

Відділ освіти Бродівської міської ради за підсумками року подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконання програми до 01 березня року наступного за звітним періодом.

СекретарРуслан ШИШКА

Додаток 1
до Комплексної програми забезпечення
пожежної та техногенної безпеки в
закладах освіти Бродівської міської
територіальної громади на 2026-2028 роки

Ресурсне забезпечення Комплексної програми забезпечення пожежної та техногенної безпеки в закладах освіти

Бродівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки

тис. грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми Етапи виконання Усього витрат на виконання Програми тис.грн.
І ІІ ІІІ
2026 2027 2028
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: 1843,1 в межах затвердженого фінансового ресурсу в межах затвердженого фінансового ресурсу 1843,1
державний бюджет
обласний бюджет
місцевий бюджет 1843,1 в межах затвердженого фінансового ресурсу в межах затвердженого фінансового ресурсу 1843,1
кошти не бюджетних джерел
інші
Керівник установи –
головного розпорядника коштів
_______________ Наталія АНТОНЕНКО
(підпис) (ім’я, прізвище)
Відповідальний виконавець
Програми
_______________ Наталія АНТОНЕНКО
(підпис) (ім’я, прізвище)

Додаток 2

до Комплексної програми забезпечення

пожежної та техногенної безпеки в

закладах освіти Бродівської міської

територіальної громади на 2026-2028 роки

Перелік заходів і завдань
Комплексної програми забезпечення пожежної та техногенної безпеки в закладах освіти

Бродівської міської територіальної громади на 2026-2028 роки

№ з/п Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) Перелік заходів програми Строк виконання заходу Виконавці Джерела фінансування Обсяги фінансування (вартість), тис.гр. Очікуваний результат
2026 2027 2028
1 Організаційно-управлінський напрям Проведення обстеження стану пожежної та техногенної безпеки в закладах освіти громади,
забезпечення контролю за виконанням приписів органів державного нагляду, зокрема територіальних підрозділів ДСНС
2026-2028 Відділ освіти Бродівської міської ради, заклади освіти Бюджет Бродівської міської ради 0 Виявлення та поетапне усунення порушень у закладах освіти
2 Технічне переоснащення та модернізація систем протипожежного захисту Встановлення та модернізація систем пожежної сигналізації,
облаштування систем оповіщення та управління евакуацією людей, обладнання будівель системами блискавкозахисту,
забезпечення належного функціонування внутрішнього та зовнішнього протипожежного водопостачання,
проведення вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій,
проведення замірів опору ізоляції електромереж та інших електротехнічних робіт, перевірка димовентилізаційних каналів тощо
2026-2028 Відділ освіти Бродівської міської ради, заклади освіти Бюджет Бродівської міської ради 1750,1 Створення безпечного освітнього середовища для всіх учасників освітнього процесу
3 Забезпечення первинними засобами пожежогасіння та утримання евакуаційних шляхів Придбання та своєчасна перезарядка вогнегасників,
забезпечення приміщень пожежними щитами, знаками безпеки, планами евакуації;
приведення шляхів евакуації у відповідність до нормативних вимог
2026-2028 Відділ освіти Бродівської міської ради, заклади освіти Бюджет Бродівської міської ради 85,0 Підвищення рівня готовності до оперативного реагування у разі виникнення пожежі.
4 Навчально-профілактичний напрям Організація проведення навчань відповідальних осіб за пожежну безпеку, цивільний захист у відповідності до термінів навчань; створення та облаштування класу безпеки у закладах загальної середньої освіти 2026-2028 Відділ освіти Бродівської міської ради, заклади освіти Бюджет Бродівської міської ради 8,0 Формування культури безпечної поведінки та навичок дій у разі надзвичайних ситуацій.
5

Забезпечення належного утримання захисних споруд і найпростіших укриттів

Облаштування захисних споруд і найпростіших укриттів освітленням, вентиляцією, засобами зв’язку тощо 2026-2028 Відділ освіти Бродівської міської ради, заклади освіти Бюджет Бродівської міської ради 0 Забезпечення належного утримання та готовності до використання захисних споруд і найпростіших укриттів
Разом 1843,1

Відділ освіти Бродівської міської ради
головний розпорядник коштів ___________________ Наталія АНТОНЕНКО
підпис ім’я та прізвище
Відділ освіти Бродівської міської ради
виконавець Програми ___________________ Наталія АНТОНЕНКО

підпис ім’я та прізвище

Додаток 3
до Комплексної програми забезпечення
пожежної та техногенної безпеки в
закладах освіти Бродівської міської
територіальної громади на 2026-2028 роки

Інформація про виконання програми за _______ рік

1.
КВКВ найменування головного розпорядника бюджетних коштів
2.
КВКВ найменування відповідального виконавця програми
3.
КФКВ найменування програми, дата і номер рішення обласної ради про її затвердження

4. Напрями діяльності та заходи програми______________________________________________________

(назва програми)

№ п/п Захід Головний
виконавець
та строк
виконання
Планові обсяги фінансування, тис. грн. Фактичні обсяги фінансування, тис. грн. Стан виконання заходів (результативні показники виконання програми)
Всього У тому числі: Всього У тому числі:
Державний бюджет Обласний бюджет Місцевий бюджет Кошти не
бюджетних джерел
Державний бюджет Обласний бюджет Місцевий бюджет Кошти не
бюджетних джерел

5. Аналіз виконання за видатками в цілому за програмою:

Бюджетні асигнування з урахуванням змін Проведені видатки Відхилення
Усього Загальний фонд Спеціальний фонд Усього Загальний фонд Спеціальний фонд усього Загальний фонд Спеціальний фонд %

Керівник установи –
головного розпорядника коштів
_______________ Наталія АНТОНЕНКО
(підпис) (ім’я, прізвище)
Відповідальний виконавець Програми _______________ Наталія АНТОНЕНКО
(підпис) (ім’я, прізвище)