ГОЛОСУВАННЯ ЗА ПРОЄКТ РІШЕННЯ: № б/н
Текст:
БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
ХXІX сесія VIІІ скликання
від 28.02.2023 р. м. Броди № проєкт
Про затвердження Програми охорони
тваринного світу, регулювання чисельності
безпритульних тварин Бродівської міської
ради на 2023 рік
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26, статті 372, частини першої статті 59Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Бродівської міської ради Львівської області від 26 жовтня 2021 року № 461, розглянувши лист благодійного фонду «Степ» від 06 лютого 2023 року та з метою регулювання чисельності і забезпечення добробуту безпритульних тварин, міська рада-
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Програму охорони тваринного світу, регулювання чисельності безпритульних тварин Бродівської міської ради на 2023 рік, що додається.
- Фінансування даної Програми проводити в межах асигнування, затвердженого у бюджеті Бродівської міської ради на 2023 рік.
- Визнати такими, що втратили чинність рішення міської ради від 21 грудня 2021 року № 581 «Про затвердження Програми охорони тваринного світу, регулювання чисельності безпритульних тварин Бродівської міської ради на 2022-2024 роки» та від 20 грудня 2022 року № 856 «Про внесення змін до Програми охорони тваринного світу, регулювання чисельності безпритульних тварин Бродівської міської ради на 2022-2024 роки».
- Контроль за виконання рішення покласти на постійні депутатські комісії з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою та екології, а також з питань фінансів, бюджету, розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Міський голова Анатолій БЕЛЕЙ
ПОГОДЖЕНО
Перший заступник
Бродівського міського голови
____________Роман СПОДАРИК
«____» ________ 2023 року
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Бродівської міської ради
Львівської області
лютого 2023 року №
Програма охорони тваринного світу, регулювання чисельності безпритульних тварин
Бродівської міської ради на 2023 рік
ПОГОДЖЕНО
Начальник фінансового управління Бродівської міської ради
__________Тетяна МАРТИШ
«____» _________ 2023 року
Керівник установи – розробника програми: начальник відділу розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради
_______________ Руслан ГОРБАЛЬ
«_____» _________ 2023року
м. Броди
І.ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
охорони тваринного світу та регулювання чисельності безпритульних тварин Бродівської міської ради на 2023 рік
1.
Ініціатор розроблення програми
Виконавчий комітет Бродівської міської ради Львівської області
2.
Рішення виконавчого комітету Бродівської міської ради про погодження програми
№ ______/02-02 від ____.02.2023року
3.
Розробник програми
Відділ розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради
4.
Співрозробники програми
Благодійний фонд «СТЕП»
5.
Відповідальний виконавець програми
Благодійний фонд «СТЕП»
5.1
Головний розпорядник коштів
Виконавчий комітет Бродівської міської ради Львівської області
6.
Учасники програми
7.
Термін реалізації Програми
2023 рік
7.1
Етапи виконання Програми
-
8.
Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми(для комплексних програм)
-
9.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис.грн.; у тому числі:
800,0
9.1
Коштів місцевого бюджету
800,0
Коштів інших джерел
-
Міський голова ________________ Анатолій БЕЛЕЙ
Начальник відділу розвитку інфраструктури
та житлово-комунального господарства
виконавчого комітету міської ради __________ Руслан ГОРБАЛЬ
ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Необхідність розроблення Програми викликана великою кількістю безпритульних тварин, що у свою чергу призводить до погіршення санітарно-епідеміологічного стану міста, якості життя мешканців і гостей міста, загибелі тварин та жорстокого поводження з ними. Як показує світовий досвід, масове знищення тварин може тривати нескінченно, не вирішуючи проблему, та є економічно невигідним – на місця вилучених тварин мігрують інші, заповнюючи „екологічні ніші” на вільних територіях.
Проблема безпритульних тварин, особливо собак, турбує керівництво міста, пересічних громадян, екологів, захисників тварин. При цьому у всіх єдина ціль - зробити так, щоб кількість безпритульних тварин на вулицях міста зменшилася, а методи досягнення цілі не суперечили принципам гуманізму.
Склад безпритульних собак можливо поділити на дві групи (категорії):
- собаки загублені і покинуті – це одиночні собаки, що мали господаря і дім, але з різних причин втратили їх;
- собаки спадково-вуличні – це собаки, що живуть зграями більш менш постійного складу, на визначеній «своїй» території (двори житлових домів, будівельні майданчики, промислові зони тощо), що забезпечує їх необхідними для життя умовами. Ці тварини в спільності своїй утворили складну, саморегульовану систему - популяцію, найменшою ланкою якої є зграя. За тривалий час популяція виробила природні механізми боротьби за своє існування із зовнішнім тиском: конкурентами, хворобами тощо. Без урахування цієї обставини неможливо впливати на процеси, що відбуваються при взаємодії популяції тварин та людського суспільства. Винищування частини тварин і наявність доступних кормів призводить, по-перше, до міграції бродячих тварин з інших територій, і, по-друге, до різкого спалаху розмноження у частині тварин, що залишилася, тобто до опору тиску на популяцію.
ІІІ. Мета Програми
Метою Програми є зменшення чисельності безпритульних собак у місті, що задовольнить як захисників тварин, так і їхніх супротивників, та є гуманною відносно тварин. Програма також спрямована на роботу з населенням щодо впровадження в суспільну свідомість стандартів гуманного поводження з тваринами.
IV. Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,
обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання Програми.
Розвязання проблеми здійснюватиметься шляхом надання фінансової підтримки благодійному фонду «Степ» для облаштування місць для безпритульних тварин.
Джерелом фінансування Програми є кошти бюджету Бродівської міської ради (додаток 1).
Термін реалізації програми - 2023 рік.
V. Перелік завдань Програми та результативні показники
Перелік заходів і завдань з виконання Програми наведено у додатку 2.
Результативним показником виконання Програми є облаштування місця для безпритульних тварин.
VІ. Напрями діяльності та заходи Програми
Перелік заходів і завдань Програми наведено у додатку 2 до Програми.
VІІ.Координація та контроль за реалізацією Програми
Контроль за ходом виконання програми здійснює виконавчий комітет Бродівської міської ради.
Відділ розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради до 10 жовтня 2023 року та 10 лютого 2024 року готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради та відділу економіки та публічних закупівель виконавчого комітету Бродівської міської ради інформацію про стан виконання Програми.
Відділ розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради за підсумками року подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконання Програми до 01 березня 2024 року.
У звіті повинні міститися дані про заплановані та фактичні обсяги і джерела фінансування Програми, виконання результативних показників у динаміці з початку дії програми згідно з додатком 3 до Програми та пояснювальну записку, у разі невиконання – обґрунтування причин невиконання.
Секретар міської ради Руслан ШИШКА
Додаток 1
до Програми охорони тваринного світу,
регулювання чисельності безпритульних
тварин Бродівської міської ради на 2023 рік
Ресурсне забезпечення
Програми охорони тваринного світу та регулювання чисельності безпритульних тварин Бродівської міської ради на 2023 рік
тис.грн.
БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
ХXІX сесія VIІІ скликання
від 28.02.2023 р. м. Броди № проєкт
Про затвердження Програми охорони
тваринного світу, регулювання чисельності
безпритульних тварин Бродівської міської
ради на 2023 рік
Відповідно до пункту 22 частини першої статті 26, статті 372, частини першої статті 59Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження», Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Бродівської міської ради Львівської області від 26 жовтня 2021 року № 461, розглянувши лист благодійного фонду «Степ» від 06 лютого 2023 року та з метою регулювання чисельності і забезпечення добробуту безпритульних тварин, міська рада-
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Програму охорони тваринного світу, регулювання чисельності безпритульних тварин Бродівської міської ради на 2023 рік, що додається.
- Фінансування даної Програми проводити в межах асигнування, затвердженого у бюджеті Бродівської міської ради на 2023 рік.
- Визнати такими, що втратили чинність рішення міської ради від 21 грудня 2021 року № 581 «Про затвердження Програми охорони тваринного світу, регулювання чисельності безпритульних тварин Бродівської міської ради на 2022-2024 роки» та від 20 грудня 2022 року № 856 «Про внесення змін до Програми охорони тваринного світу, регулювання чисельності безпритульних тварин Бродівської міської ради на 2022-2024 роки».
- Контроль за виконання рішення покласти на постійні депутатські комісії з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою та екології, а також з питань фінансів, бюджету, розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Міський голова Анатолій БЕЛЕЙ
| ПОГОДЖЕНО Перший заступник Бродівського міського голови ____________Роман СПОДАРИК «____» ________ 2023 року | ЗАТВЕРДЖЕНО рішення Бродівської міської ради Львівської області лютого 2023 року № | |
Програма охорони тваринного світу, регулювання чисельності безпритульних тварин
Бродівської міської ради на 2023 рік
| ПОГОДЖЕНО Начальник фінансового управління Бродівської міської ради __________Тетяна МАРТИШ «____» _________ 2023 року | Керівник установи – розробника програми: начальник відділу розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради _______________ Руслан ГОРБАЛЬ «_____» _________ 2023року |
| м. Броди |
І.ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
охорони тваринного світу та регулювання чисельності безпритульних тварин Бродівської міської ради на 2023 рік
| 1. | Ініціатор розроблення програми | Виконавчий комітет Бродівської міської ради Львівської області |
| 2. | Рішення виконавчого комітету Бродівської міської ради про погодження програми | № ______/02-02 від ____.02.2023року |
| 3. | Розробник програми | Відділ розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради |
| 4. | Співрозробники програми | Благодійний фонд «СТЕП» |
| 5. | Відповідальний виконавець програми | Благодійний фонд «СТЕП» |
| 5.1 | Головний розпорядник коштів | Виконавчий комітет Бродівської міської ради Львівської області |
| 6. | Учасники програми | |
| 7. | Термін реалізації Програми | 2023 рік |
| 7.1 | Етапи виконання Програми | - |
| 8. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми(для комплексних програм) | - |
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис.грн.; у тому числі: | 800,0 |
| 9.1 | Коштів місцевого бюджету | 800,0 |
| Коштів інших джерел | - |
Міський голова ________________ Анатолій БЕЛЕЙ
Начальник відділу розвитку інфраструктури
та житлово-комунального господарства
виконавчого комітету міської ради __________ Руслан ГОРБАЛЬ
ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Необхідність розроблення Програми викликана великою кількістю безпритульних тварин, що у свою чергу призводить до погіршення санітарно-епідеміологічного стану міста, якості життя мешканців і гостей міста, загибелі тварин та жорстокого поводження з ними. Як показує світовий досвід, масове знищення тварин може тривати нескінченно, не вирішуючи проблему, та є економічно невигідним – на місця вилучених тварин мігрують інші, заповнюючи „екологічні ніші” на вільних територіях.
Проблема безпритульних тварин, особливо собак, турбує керівництво міста, пересічних громадян, екологів, захисників тварин. При цьому у всіх єдина ціль - зробити так, щоб кількість безпритульних тварин на вулицях міста зменшилася, а методи досягнення цілі не суперечили принципам гуманізму.
Склад безпритульних собак можливо поділити на дві групи (категорії):
- собаки загублені і покинуті – це одиночні собаки, що мали господаря і дім, але з різних причин втратили їх;
- собаки спадково-вуличні – це собаки, що живуть зграями більш менш постійного складу, на визначеній «своїй» території (двори житлових домів, будівельні майданчики, промислові зони тощо), що забезпечує їх необхідними для життя умовами. Ці тварини в спільності своїй утворили складну, саморегульовану систему - популяцію, найменшою ланкою якої є зграя. За тривалий час популяція виробила природні механізми боротьби за своє існування із зовнішнім тиском: конкурентами, хворобами тощо. Без урахування цієї обставини неможливо впливати на процеси, що відбуваються при взаємодії популяції тварин та людського суспільства. Винищування частини тварин і наявність доступних кормів призводить, по-перше, до міграції бродячих тварин з інших територій, і, по-друге, до різкого спалаху розмноження у частині тварин, що залишилася, тобто до опору тиску на популяцію.
ІІІ. Мета Програми
Метою Програми є зменшення чисельності безпритульних собак у місті, що задовольнить як захисників тварин, так і їхніх супротивників, та є гуманною відносно тварин. Програма також спрямована на роботу з населенням щодо впровадження в суспільну свідомість стандартів гуманного поводження з тваринами.
IV. Обгрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми,
обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання Програми.
Розвязання проблеми здійснюватиметься шляхом надання фінансової підтримки благодійному фонду «Степ» для облаштування місць для безпритульних тварин.
Джерелом фінансування Програми є кошти бюджету Бродівської міської ради (додаток 1).
Термін реалізації програми - 2023 рік.
V. Перелік завдань Програми та результативні показники
Перелік заходів і завдань з виконання Програми наведено у додатку 2.
Результативним показником виконання Програми є облаштування місця для безпритульних тварин.
VІ. Напрями діяльності та заходи Програми
Перелік заходів і завдань Програми наведено у додатку 2 до Програми.
VІІ.Координація та контроль за реалізацією Програми
Контроль за ходом виконання програми здійснює виконавчий комітет Бродівської міської ради.
Відділ розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради до 10 жовтня 2023 року та 10 лютого 2024 року готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради та відділу економіки та публічних закупівель виконавчого комітету Бродівської міської ради інформацію про стан виконання Програми.
Відділ розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради за підсумками року подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконання Програми до 01 березня 2024 року.
У звіті повинні міститися дані про заплановані та фактичні обсяги і джерела фінансування Програми, виконання результативних показників у динаміці з початку дії програми згідно з додатком 3 до Програми та пояснювальну записку, у разі невиконання – обґрунтування причин невиконання.
Секретар міської ради Руслан ШИШКА
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми, тис.грн. | 2023 рік | Усього витрат на виконання програми |
| Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: | 800,0 | 800,0 |
| обласний бюджет | ||
| місцевий бюджет | 800,0 | 800,0 |
Міський голова Анатолій БЕЛЕЙ
Начальник відділу з питань взаємодії з правоохоронними
органами, цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної
роботи виконавчого комітету міської ради Валерій ОЛІЙНИК
Додаток 2
до Програми охорони тваринного світу,
регулювання чисельності безпритульних
тварин Бродівської міської ради на 2023 рік
Перелік заходів і завдань програми
охорони тваринного світу та регулювання чисельності безпритульних тварин Бродівської міської ради на 2023 рік
| № з/п | Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) | Перелік заходів програми | Строк виконання заходу | Виконавці | Джерела фінансу-вання | Обсяги фінансування (вартість), тис.грн. | Очікуваний результат |
| 1. | Надання фінансової підтримки БФ «Степ» | Облаштування місця для безпритульних тварин: - прокладання електромережі - благоустрій приміщень - будівництво вольєрів -придбання кормів для тварин, - оплата комунальних послуг, тощо | 2023 рік | Виконавчий комітет Бродівської міської ради Львівської області, БФ «Степ» | Місцевий бюджет | 800,0 | Забезпечення добробуту безпритульних тварин |
Міський голова ______________ Анатолій БЕЛЕЙ
(підпис) (ім’я, прізвище)
Начальник відділу розвитку інфраструктури
та житлово-комунального господарства
виконавчого комітету міської ради _______________ _Руслан ГОРБАЛЬ_
(підпис) (ім’я, прізвище)
Додаток 3
до Програми охорони тваринного світу,
регулювання чисельності безпритульних
тварин Бродівської міської ради на 2023 рік
Інформація про виконання програми за _______ рік
| 1. | |||
| КВКВ | найменування головного розпорядника бюджетних коштів | ||
| 2. | |||
| КВКВ | найменування відповідального виконавця програми | ||
| 3. | |||
| КФКВ | найменування програми, дата і номер рішення обласної ради про її затвердження |
4. Напрями діяльності та заходи програми _______________________________________________________________________________________
(назва програми)
| № п/п | Захід | Головний виконавець та строк виконання | Планові обсяги фінансування, тис. грн. | Фактичні обсяги фінансування, тис. грн. | Стан виконання заходів (результативні показники виконання програми) | ||||||||
Всього | У тому числі: | Всього | У тому числі: | ||||||||||
Державний бюджет | Обласний бюджет | Місцевий бюджет | Кошти небюджетних джерел | Державний бюджет | Обласний бюджет | Місцевий бюджет | Кошти небюджетних джерел | ||||||
5. Аналіз виконання за видатками в цілому за програмою:
тис. грн.
| Бюджетні асигнування з урахуванням змін | Проведені видатки | Відхилення | |||||||
| Усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | Усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | % |
Міський голова ______________ Анатолій БЕЛЕЙ
(підпис) (ім’я, прізвище)
Начальник відділу розвитку інфраструктури
та житлово-комунального господарства
виконавчого комітету міської ради _______________ _Руслан ГОРБАЛЬ_
(підпис) (ім’я, прізвище)