БРОДІВСЬКА  МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я 00.00.0000 року                                    Броди                                     №  0000
 
 
 
Про затвердження Програми придбання житла для
окремих категорій населення у Бродівській
міській територіальній громаді  на 2026 рік
 
 

Відповідно до вимог статті 91 Бюджетного кодексу України, пункту 22 частини першої статті 26, частини першої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Бродівської міської ради Львівської області від 26 жовтня 2021 року № 461, враховуючи рішення виконавчого комітету міської ради від ________ 2025 року № /____ «Про погодження Програми придбання житла для, окремих категорій населення у Бродівській міській територіальній громаді на 2026 рік, міська рада, -

 
В И Р І Ш У Є:
 

1. Затвердити програму придбання житла для, окремих категорій населення у Бродівській міській територіальній громаді на 2026 рік, що додається.

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні депутатські комісії з гуманітарних питань (ТИМУСЯ Мирослава Ярославовича) та з питань фінансів, бюджету розвитку інвестицій та міжнародного співробітництва (СТАРИКА Михайла Івановича).
 
Міський голова                                                               Анатолій БЕЛЕЙ
 
автор Гащак І.І.

 

ПОГОДЖЕНО Перший заступник Бродівського міського голови _________ Ірина ОЛЕХА                  _______ 202__ року

ЗАТВЕРДЖЕНО рішення Бродівської міської ради Львівської області __________ року №  ______

 
 
 
 
 
 
 
Програма придбання житла для, окремих категорій населення у Бродівській міській територіальній громаді на 2026 рік
 
 
 
 
 

ПОГОДЖЕНО Начальник фінансового управління Бродівської міської ради   ___________Тетяна  МАРТИШ «____» _________ 202__ року

ПОГОДЖЕНО Начальник відділу соціального захисту населення  Бродівської  міської  ради   _________________Ігор ГАЩАК «_____» _________ 202__року

 
 
 
 
 
 
 

м.Броди    2025р.

 

 
1.ПАСПОРТ
програми придбання житла для, окремих категорій населення  у Бродівській міській територіальній громаді на 2026 рік
 
 

1.	Ініціатор розроблення програми	Відділ соціального захисту населення Бродівської міської ради
2.	Рішення виконавчого комітету Бродівської міської ради про погодження програми	-_______________________
3.	Розробник програми	Відділ соціального захисту населення Бродівської міської ради
4.	Співрозробники програми
5.	Відповідальний виконавець програми	Відділ соціального захисту населення Бродівської міської ради
5.1	Головний розпорядник коштів	Відділ соціального захисту населення Бродівської міської ради
6.	Учасники програми	Виконавчий комітет Бродівської міської ради
7.	Термін реалізації програми	2026 рік
7.1.	Етапи виконання програми (для довгострокових програм)
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис. грн. у тому числі:	2026
9.1.	коштів місцевого бюджету	1600000
	коштів інших джерел

 
 
 
Начальник відділу соціального
захисту населення міської ради                      ____________             Ігор Гащак                                                                     
                                                                              (підпис)                      (ім’я, прізвище)

2.Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Низький рівень забезпечення житлом є однією з найгостріших соціальних проблем держави.  Недостатній вплив держави на вирішення житлових питань протягом останніх 20 років тільки поглибив проблеми забезпечення житлом населення.
На квартирному обліку в Бродівській міській територіальній громаді перебуває загалом понад 490 сімей.
Термін очікування житла у чергах постійно зростає та загрожує перевищити показник середньої тривалості життя людини, адже при існуючій динаміці громадяни зможуть отримати квартири протягом 70-75 років.
У таких умовах не забезпечується виконання статті 47 Конституції України щодо конституційного права громадян на житло.
На цей час в Україні діють програми забезпечення житлом окремих категорій громадян, які в різні роки затверджені Верховною Радою України та Кабінетом Міністрів України.
Крім цього, з державного бюджету передбачено виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для:
- військовослужбовців та членів їх сімей, що перебувають разом з ними на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, який ведеться у військових частинах, органах, підрозділах, загонах, військових навчальних закладах, установах, а у разі їх розформування - у військових комісаріатах та квартирно-експлуатаційних установах (організаціях) (постанова Кабінету Міністрів України від 2 вересня 2015 р. № 728 (із змінами),
- осіб з інвалідністю I-II групи, яка настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, визначених пунктами 11-14 частини другої статті 7 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, та які потребують поліпшення житлових умов і включені до списків осіб, які користуються правом позачергового (першочергового) одержання жилих приміщень, за місцем проживання (постанова Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719 (із змінами);
- внутрішньо переміщених осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України (постанова Кабінету Міністрів України від 18 квітня 2018 року № 280 (із змінами);
- сімей учасників бойових дій на території інших держав, визначених в абзаці першому пункту 1 статті 10 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, для осіб з інвалідністю I-II групи з числа учасників бойових дій на території інших держав, інвалідність яких настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, пов’язаних із перебуванням у цих державах, визначених пунктом 7 частини другої статті 7 Закону України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту”, та які потребують поліпшення житлових умов і включені до списків осіб, які користуються правом позачергового (першочергового) одержання жилих приміщень (постанова Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року     № 214 (в редакції постанови кабінету Міністрів України21 липня 2021 року №811);
Не охопленою залишається категорія осіб з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи,  які потребують поліпшення житлових умов і включені до списків осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень у виконавчому комітеті Бродівської міської ради Львівської області.
Очевидно, що забезпечення житлом таких категорій громадян можливе лише за місцевої підтримки шляхом реалізації відповідної цільової програми за рахунок бюджету Бродівської міської територіальної громади.
 
3. Мета Програми
Мета програми – поступове розв`язання проблеми забезпечення житлом окремої категорії населення Бродівської міської територіальної громади, скорочення терміну перебування громадян на квартирному обліку.
 
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсяг та джерела фінансування, строки та етапи виконання
Термін виконання програми – один етап:  2026 рік.
Фінансування Програми здійснюватиметься за рахунок коштів бюджету  Бродівської міської територіальної громади в межах наявного фінансового ресурсу (додаток 2 до Програми).
 
5. Перелік завдань Програми та результативні показники
Завданням Програми є виплати матеріальної допомоги на придбання житла.
Для розрахунку показників Програми були використані такі дані:
1) норма 13,65 кв. метра жилої площі на кожного члена сім’ї заявника;
2) додатково 35,22 кв. метра загальної площі на сім’ю Заявника;
3) додатково 10 кв. метрів жилої площі на кожного члена сім’ї заявника, який є особою з інвалідністю або дитиною з інвалідністю (у тому числі з урахуванням заявника);
4) опосередкована вартість спорудження 1 кв. м загальної площі житла у Львівській області, затверджується наказом Міністерства розвитку громад та територій України.
Результативним показником виконання програми є зменшення кількості осіб, які потребують поліпшення житлових умов на 0,2%.
 
6. Напрями діяльності та заходи програми
Напрями діяльності Програми - забезпечення осіб з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, житлом шляхом виплати матеріальної допомоги на придбання житла в порядку згідно з додатком 1 до Програми.
Після придбання житла особи з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, знімаються з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.
Перелік завдань та заходів Програми наведено в додатку 3 до Програми.
 
7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Контроль за ходом виконання програми здійснює виконавчий комітет Бродівської міської ради.
Відділ соціального захисту населення Бродівської міської ради до10 лютого 2026 року готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради та відділу економіки та публічних закупівель виконавчого комітету Бродівської міської ради інформацію про стан виконання Програми.
Відділ соціального захисту населення Бродівської міської ради за підсумками року подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконання Програми до 01 березня 2026 року.
         
 
 
 
Секретар виконавчого комітету                                         Марія СТЕПАНКІВ
 

 
                                  Додаток 1
до програми придбання житла
для окремих категорій населення у 
Бродівській міській територіальній
громаді  на 2026 рік
 
Порядок придбання житла для окремих категорій населення у  Бродівській міській територіальній громаді  у 2026 році
 
1. Цей Порядок придбання житла для окремих категорій населення у Бродівській міській територіальній громаді (надалі – Порядок) визначає умови та механізм виплати матеріальної допомоги на придбання житла  (у прийнятих в експлуатацію житлових будинках на первинному та вторинному ринку) для осіб з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи (статті 10, 11, частина третя статті 12 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»), щодо яких встановлено причинний зв'язок інвалідності з Чорнобильською катастрофою, хворі внаслідок Чорнобильської катастрофи на променеву хворобу, у яких наявні такі посвідчення державного зразка:
           особа, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (категорія 1), серія А; учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС (категорія 1), серія А; потерпілий від Чорнобильської катастрофи (категорія 1), серія Б, (надалі – заявник).
Право на отримання матеріальної допомоги на придбання житла за рахунок коштів бюджету Бродівської міської територіальної громади мають особи, зазначені в пункті 1 цього Порядку, які день подання заяви на виплату матеріальної допомоги проживають на території населених пунктів Бродівської міської територіальної громади, та, згідно із законодавством, визнані такими, що потребують поліпшення житлових умов і включені до списків осіб, які користуються правом позачергового одержання жилих приміщень у виконавчому комітеті Бродівської міської ради Львівської області.
Умови виплати матеріальної допомоги на придбання житла, визначені в цьому Порядку, не поширюються на осіб, зазначених у пункті 1 цього Порядку, які, згідно із законодавством, отримують на пільгових умовах інші кредити або якщо їм надавалось житло, матеріальна допомога чи виплачувалась грошова компенсація на придбання житла за цією або іншими програмами місцевого чи державного рівня.
Для виконання цілей цього Порядку виконавчий комітет Бродівської міської ради Львівської області утворює комісію щодо розгляду заяв про призначення або відмову в призначенні матеріальної допомоги на придбання житла (далі – комісія).
До складу комісії входять представники виконавчих органів міської ради депутати міської ради (за їх згодою).
До повноважень комісії належить:
- перевірка документів, поданих на розгляд комісії;
- скерування запитів для отримання додаткової інформації;
- прийняття рішення про призначення, відмову в призначенні матеріальної допомоги, перерахунку розрахункового показника для придбання житла;
- визначення розміру розрахункового показника для придбання житла тощо.
Заявник подає на ім’я міського голови заяву на призначення матеріальної допомоги на придбання житла за рахунок коштів бюджету Бродівської міської територіальної громади (далі – матеріальна допомога), у якій зазначає інформацію щодо отримання чи неотримання на пільгових умовах інших кредитів або житла, матеріальної допомоги чи грошової компенсації на придбання житла за цією або іншими програмами місцевого чи державного рівня.
До заяви додаються:
копія документа, що посвідчує особу заявника (копії паспорта громадянина України; якщо паспорт громадянина України виданий у формі картки (ID - паспорт), додатково слід подати документ, виданий компетентним органом, про реєстрацію місця проживання), а в разі подання документів законним представником чи уповноваженою особою – документа, що посвідчує особу того, від чийого імені подається заява, а також документа, яким надано повноваження законному представникові чи уповноваженій особі представляти інтереси заявника (з пред’явленням оригіналів);
копія реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовились від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку в паспорті);
копія довідки про перебування на квартирному обліку;
інформація про зареєстрованих за відповідною адресою осіб або інший документ, який підтверджує місце проживання на території населених пунктів Бродівської міської територіальної громади;
копія свідоцтва про шлюб;
копія свідоцтва про народження дитини (дітей);
документи, що підтверджують статус заявника відповідно до пункту 1 цього Порядку;
згода (викладена письмово у довільній формі) кожного із членів сім’ї заявника (крім малолітніх (до 14 років) і неповнолітніх (від 14 до 18 років) дітей), на яких нараховується матеріальна допомога на придбання житла;
інші документи на розгляд комісії.
Копії документів, що додаються до заяви, засвідчуються заявником.
У разі подання заявником документів, що містять неправдиві відомості, він несе відповідальність у порядку, передбаченому законодавством.
Відповідно до прийнятої заяви з усіма необхідними документами, визначена міським головою посадова особа, формує особову справу та протягом п’яти робочих днів вносить до комісії подання для прийняття відповідного рішення.
Комісія протягом 15 (п’ятнадцяти) робочих днів з дня надходження особової справи розглядає її по суті, а також у присутності заявника або законного представника чи уповноваженої особи приймає відповідне рішення.
За наявності письмової заяви, комісія може розглядати питання щодо призначення або відмови в призначенні матеріальної допомоги за відсутності заявника. У разі відсутності такої заяви та неявки заявника чи його представника, розгляд відповідного питання переноситься на наступне засідання комісії.
У рішенні комісії зазначаються:
1)          прізвище, ім’я та по батькові заявника;
2)   прізвище, ім’я та по батькові законного представника чи уповноваженої особи заявника і документ, що підтверджує їх повноваження;
3)          відповідність заявника вимогам пункту 1 цього Порядку;
4)          факт перебування заявника на квартирному обліку;
5)          розрахунок розміру розрахункового показника для придбання житла.
6)     прізвище, ім’я та по батькові кожного із членів сім’ї заявника, на яких нараховується матеріальна допомога, із зазначенням родинного зв’язку із заявником.
Комісія може відмовити заявникові в призначенні матеріальної допомоги з таких підстав:
1) виявлення недостовірних даних;
2) невідповідність пакету документів заявника умовам надання матеріальної допомоги, визначених у цьому Порядку.
3) заявникові вже надавалося житло або виплачувалася грошова компенсація (матеріальна допомога);
4) з інших об’єктивних причин за рішенням комісії.
У разі прийняття рішення про призначення матеріальної допомоги заявникові комісія визначає розмір розрахункового показника для придбання житла на підставі:
рішення про взяття заявника на квартирний облік із зазначенням складу членів його сім’ї, які разом із заявником перебувають на такому обліку;
письмової згоди (викладеної у довільній формі) кожного із членів сім’ї заявника (крім малолітніх (до 14 років) і неповнолітніх (від 14 до 18 років) дітей), на яких розраховується розрахунковий показник для придбання житла, щодо включення їх до відповідного розрахунку.
До членів сім’ї осіб з інвалідністю з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та потерпілих від Чорнобильської катастрофи, належать: дружина (чоловік), їхні малолітні (до 14 років) та неповнолітні (від 14 до 18 років) діти; неодружені повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства I та II групи або особами з інвалідністю I групи.
У разі прийняття рішення про призначення матеріальної допомоги, розмір розрахункового показника для придбання житла визначається, виходячи з таких нормативів:

1. за нормою 13,65 кв. метра жилої площі на кожного члена сім’ї заявника;
2. додатково 35,22 кв. метра загальної площі на сім’ю Заявника;

3)  додатково 10 кв. метрів жилої площі на кожного члена сім’ї заявника, який є особою з інвалідністю або дитиною з інвалідністю (у тому числі з урахуванням заявника).
При цьому враховується опосередкована вартість спорудження 1 кв. м загальної площі житла в населеному пункті, у якому заявник перебуває на квартирному обліку на день звернення за матеріальною допомогою, визначена Мінрегіоном відповідно до Порядку визначення та застосування показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами, затвердженого наказом Державного комітету України з будівництва та архітектури.
Розрахунковий показник для придбання житла визначається за формулою:
РП = ((13,65 × Nс) + 35,22 + (10 × Nп)) × Bг, де:
РП – розрахунковий показник для придбання житла;
Nс – кількість членів сім’ї заявника, на яких розраховується РП;
Nп – кількість членів сім’ї заявника, які є особами з інвалідністю або дітьми з інвалідністю і на яких розраховується РП з урахуванням додаткових 10 кв. м житлової площі на кожного (у тому числі на заявника);
Вг – опосередкована вартість (гривень) 1 кв. метра загальної площі житла для населеного пункту, у якому заявник перебуває на обліку як особа, що потребує поліпшення житлових умов, на день звернення за матеріальною допомогою (далі – опосередкованої вартості).
Перерахунок розміру РП відбувається щороку до 15 квітня із урахуванням опосередкованої вартості станом на 01 січня поточного року, до моменту отримання матеріальної допомоги на придбання житла або моменту втрати права на неї та додається до первинного рішення комісії.
У разі змін у складі сім’ї заявник, якому призначено матеріальну допомогу, зобов’язаний протягом 30 календарних днів поінформувати у письмовому вигляді міського голову про такі зміни (народження або смерті члена сім’ї, одруження/розірвання шлюбу, включення до складу сім’ї нових членів сім’ї тощо) та подати копії відповідних підтверджувальних документів.
У таких випадках розмір розрахункового показника для придбання житла підлягає перерахунку, якщо в день подання відповідної заяви та документів матеріальна допомога не виплачена чи виплачена не в повному обсязі.
Якщо заявник або його законний представник не повідомили виконавчий орган про зміну в складі сім’ї, що спричинило виплату матеріальної допомоги в розмірі з розрахунку на померлу особу або на особу, яка не є членом його сім’ї, заявник повертає до відповідного бюджету різницю надміру виплачених коштів. Сума коштів, яка підлягає поверненню, визначається комісією.
У разі відмови в призначенні матеріальної допомоги комісія надсилає заявникові копію відповідного рішення із зазначенням підстав для його прийняття не пізніше ніж через три робочі дні з дати його прийняття.
Заявник може оскаржити рішення комісії в порядку, встановленому законодавством.
Придбання житла здійснюється відповідно до тристоронньої угоди між продавцем житла, відділом соціального захисту населення Бродівської міської ради та заявником. Типова форма тристоронньої угоди затверджується рішенням виконавчого комітету міської ради.
У разі коли предметом договору є житловий будинок із земельною ділянкою, кошти можуть спрямовуватися на придбання земельної ділянки, на якій розміщується будинок, про що зазначається в договорі.
У випадку придбання житла вартістю, меншою ніж розмір матеріальної допомоги, надлишок коштів підлягає поверненню до бюджету Бродівської міської територіальної громади у відповідній пропорції.
 
 
Секретар виконавчого комітету                                                 Марія СТЕПАНКІВ