БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

23.12.2025р. Броди № 0000

Про затвердження комплексної Програми розвитку

земельних відносин і охорони земель на

території Бродівської міської територіальної

громади на 2026-2029 роки

З метою подальшого розвитку земельних відносин, підвищення ефективності використання земельних ресурсів та виконання заходів щодо раціонального використання і охорони земельних ресурсів, відповідно до вимог статті 91 Бюджетного кодексу України, Указу Президента України від 12 серпня 2022 року № 573/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2022 року № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», Закону України “Про землеустрій”, Закону України «Про охорону земель”, «Про оцінку землі», «Про державний земельний кадастр» , постанови Кабінету Міністрів України «Про експертну грошову оцінку земельних ділянок», Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Бродівської міської ради Львівської області від 26 жовтня 2021 року № 461, міська рада -,

ВИРІШУЄ : 

1. Затвердити комплексну Програму розвитку земельних відносин і охорони земель на території Бродівської міської територіальної громади на 2026 – 2029 роки (далі Програма), що додається.
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника Бродівської міської ради Ірину ОЛЕХУ.

Міський голова Анатолій БЕЛЕЙ

ПОГОДЖЕНО Перший заступник Бродівського міського голови _________ Ірина ОЛЕХА «__» ________ 2025 року	ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням Бродівської міської ради Львівської області від ___ _______________2025 року № ________

КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА

розвитку земельних відносин і охорони земель на території Бродівської міської територіальної громади на 2026 – 2029 роки

Погоджено Начальник фінансового управління Бродівської міської ради __________ Тетяна МАРТИШ «__» ________ 2025 року

Керівник установи-розробника програми: начальник відділу  з питань земельних ресурсів виконавчого комітету Бродівської міської ради _________________ Андрій ГРОМ’ЯК «__» __________ 2025 року

м. Броди
2025 рік

---

1.Паспорт комплексної програми

розвитку земельних відносин і охорони земель на території Бродівської міської ради на 2026 – 2029 роки

1.	Ініціатор розроблення програми	виконавчий комітет Бродівської  міської ради
2.	Рішення виконавчого комітету Бродівської міської ради про погодження програми	000/02-02 від 26.03.2025р.
3.	Розробник програми	відділ з питань земельних відносин виконавчого комітету Бродівської міської ради
4.	Співрозробники програми	-
5.	Відповідальний виконавець програми	відділ з питань земельних відносин виконавчого комітету Бродівської міської ради
5.1	Головний розпорядник коштів	Виконавчий комітет Бродівської міської ради
6.	Учасники програми	виконавчий комітет Бродівської міської ради, суб’єкти, які мають право виконувати землевпорядні роботи
7.	Термін реалізації програми	2026 – 2029 рік
7.1.	Етапи виконання програми	2026 694000 грн.	2027 В межах фінансових призначень	2028 В межах фінансових призначень	2029 В межах фінансових призначень
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми	бюджет  Бродівської міської ради
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, у тому числі:	2026 694000,00 грн.	2027 В межах фінансових призначень	2028 В межах фінансових призначень	2029 В межах фінансових призначень
9.1.	коштів бюджету Бродівської міської	2026 694000,00 грн.	2027 В межах фінансових призначень	2028 В межах фінансових призначень	2029 В межах фінансових призначень
9.2.	Коштів інших джерел

Міський голова ______________ Анатолій БЕЛЕЙ

Начальник відділу з питань

земельних відносин виконавчого комітету

Бродівської міської ради ______________ Андрій ГРОМ’ЯК

1. Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована Програма

Дана Програма розроблена на підставі Земельного та Бюджетного кодексів України, Закону України “Про землеустрій”, Закону України «Про охорону земель”, «Про оцінку землі», «Про державний земельний кадастр», з метою здійснення заходів для створення ефективного механізму регулювання земельних відносин та державного управління земельними ресурсами, раціонального використання та охорони земель, розвитку ринку землі та ведення державного земельного кадастру, забезпечення ефективного використання земельних ресурсів, створення оптимальних умов для суттєвого збільшення соціального, інвестиційного і виробничого потенціалів землі, зростання її економічної цінності, забезпечення потреб населення і галузей економіки у земельних ресурсах.

Результатом виконання Програми має стати підвищення ефективності раціонального використання та охорони земель.

Поряд із зростанням інвестиційного та виробничого потенціалів землі, як самостійного фактора економічного зростання, буде завершено здійснення більш важливих заходів і завдань, необхідних для подальшого розвитку земельних відносин, гарантування прав на землю, формування якісного екологічного середовища на території громади.

2. Визначення мети програми

Основною метою Програми є:

- здійснення заходів для створення ефективного механізму регулювання земельних відносин та державного управління земельними ресурсами, раціонального використання та охорони земель, розвитку ринку землі та ведення державного земельного кадастру;

- забезпечення ефективного використання земельних ресурсів, створення оптимальних умов для суттєвого збільшення соціального, інвестиційного і виробничого потенціалів землі, зростання її економічної цінності.

3.Обгрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми

Розв’язання проблем, пов’язаних з раціональним використанням та охороною земель на території Бродівської територіальної громади, необхідно здійснити шляхом здійснення заходів із землеустрою, а саме :

• інвентаризації земель;
• розвиток ринку землі (підготовка лотів до проведення земельних торгів зокрема виготовлення технічних документацій із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для продажу прав на земельних торгах, виготовлення експертних грошових оцінок земельних ділянок, виготовлення нормативних грошових оцінок земельних ділянок);

Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюватиметься в Порядку, визначеному нормативно-правовими актами за рахунок коштів бюджету Бродівської міської територіальної громади та інших джерел, не заборонених законодавством.

Ресурсне забезпечення Програми наведено у додатку 1 до Програми.

Всі заходи Програми передбачені до реалізації протягом 2026-2029 років.

3.1. Інвентаризація земель

Інвентаризація земель проводиться з метою встановлення місця розташування об'єктів землеустрою, їхніх меж, розмірів, правового статусу, виявлення земель, що не використовуються, використовуються нераціонально або не за цільовим призначенням, виявлення і консервації деградованих сільськогосподарських угідь і забруднених земель, встановлення кількісних та якісних характеристик земель, необхідних для ведення державного земельного кадастру, здійснення державного контролю за використанням та охороною земель і прийняття на їх основі відповідних рішень органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування.

Згідно з Порядком проведення інвентаризації земель, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2012 року № 513 «Про затвердження Порядку проведення інвентаризації земель» об'єктами інвентаризації є територія адміністративно-територіальних одиниць або їх частин, окремі земельні ділянки.

На теперішній час у населених пунктах є території, на яких необхідно першочергово провести інвентаризацію, а саме: землі сільськогосподарського призначення комунальної власності в межах і за межами населених пунктів які не надані у власність та користування, земельні ділянки під об’єктами комунальної власності, землі загального користування, зелені насадження, землі, що не використовуються або використовуються нераціонально.

Метою інвентаризації земель є створення основи для:

• ведення Державного земельного кадастру;
• реєстрації земельних ділянок;
• забезпечення створення банку даних по землям територіальної громади на паперовій основі та магнітних носіях;
• організації постійного контролю за використанням земель у населених пунктах та за її межами;
• прийняття органом місцевого самоврядування рішень з питань земельних відносин відповідно до компетенції, визначеної Земельним кодексом України.
  В результаті проведення інвентаризації земель відбудеться  упорядкування земель   комунальної власності.
  3.2. Розвиток ринку землі.
  Розвиток ринку землі на сучасному етапі передбачає здійснення заходів з використанням правових і економічних важелів регулювання ринкових земельних відносин щодо прискорення приватизації земельних ділянок громадянами (шляхом їх безоплатної передачі з комунальної до приватної власності), юридичними, фізичними особами шляхом купівлі-продажу та продажу вільних земельних ділянок з земельних торгів (аукціони, конкурси) – створення первинного ринку, а також створення умов для вільного обігу земельних ділянок і прав на них – вторинний ринок.
  Створення ринку землі буде сприяти стабільності надходження коштів від її продажу та податку на землю з проданих у власність. Отримання одноразового доходу від продажу землі дасть змогу органам місцевого самоврядування спрямовувати кошти на здійснення програм соціально-економічного розвитку, розширити базу оподаткування та збільшити фінансування соціальної сфери.
  Для проведення земельних торгів потрібно провести підготовку лотів до їх проведення зокрема виготовити технічні документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для продажу прав на земельних торгах, виготовлення експертних грошових оцінок земельних ділянок, виготовлення нормативних грошових оцінок земельних ділянок);
  4. Очікувані результати
  Передбачені Програмою заходи планується здійснити протягом 2026-2029 років.
  Реалізація Програми дозволить досягти сталого розвитку земельних відносин на території територіальної громади, зокрема:
• підвищити ефективність та екологічну безпеку використання суспільством земельних ресурсів;
• збільшити надходження від платежів за землю;
• здійснювати подальший розвиток інфраструктури ринку землі.

5. Координація та контроль за ходом виконання Програми

Виконавчий комітет Бродівської міської ради здійснює координацію дій між учасниками Програми та контролює її виконання.

Відділ з питань земельних ресурсів виконавчого комітету Бродівської міської ради   щороку до 10 жовтня та 10 лютого готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради та відділу економіки та публічних закупівель виконавчого комітету Бродівської міської ради інформацію про стан виконання Програми.

За підсумками року відділ з питань земельних ресурсів виконавчого комітету Бродівської міської ради   до 01 березня року наступного за звітним періодом подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконання Програми.

У звіті повинні міститися дані про заплановані та фактичні обсяги і джерела фінансування Програми, виконання результативних показників у динаміці з початку дії програми згідно з додатком 3 до Програми та пояснювальну записку, у разі невиконання – обґрунтування причин невиконання. 

Секретар ради Руслан ШИШКА

Додаток 1

до комплексної Програми з розвитку

земельних відносин і охорони земель на

території Бродівської міської ради на 2026-

2029 роки

Ресурсне забезпечення

комплексної Програми з розвитку земельних відносин і охорони земель на території Бродівської міської ради на 2026 – 2029 роки

тис. грн.

Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми	Етапи виконання програми				Усього витрат на виконання програми
	І	ІІ	ІІІ	IV
	2026рік	2027 р.	2028 р.	2029р.
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі:	694,0	в межах фінансових призначень	в межах фінансових призначень	в межах фінансових призначень
державний бюджет
обласний бюджет
місцевий бюджет	694,0	в межах фінансових призначень	в межах фінансових призначень	в межах фінансових призначень
кошти не бюджетних джерел
інші

Міський голова ________________ Анатолій БЕЛЕЙ

Начальник відділу з питань земельних

відносин виконавчого комітету

Бродівської міської ради   _______________ Андрій ГРОМ’ЯК

Додаток 2

до комплексної Програми з розвитку

земельних відносин і охорони земель на

території Бродівської міської ради на 2026-

2029 роки

Перелік заходів і завдань

комплексної Програми з розвитку земельних відносин і охорони земель на території Бродівської міської ради на 2026 – 2029 роки

№ з/п	Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)	Перелік заходів програми	Строк виконання заходу	Виконавці	Джерела фінансування	Обсяги фінансування (вартість), тис.грн., у тому числі:				Очікуваний результат
						2026	2027	2028	2029
1	Інвентаризація земель	У результаті виконання завдання будуть проведені такі заходи : - аналіз та збір матеріалів та інформацій, які необхідні для виконання робіт по розробленню технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності, які розташовані на території громади ; - прийняття рішення міської ради про розроблення технічних документацій із землеустрою; - розроблення та затвердження у відповідності до вимог чинного законодавства технічних документацій	2026-2029	Виконавчий комітет Бродівської міської ради та суб’єкти які мають право виконувати землевпорядні роботи	Бюджет Бродівської міської територіаль-ної громади	150,00	в межах фінансових призначень	в межах фінансових призначень	в межах фінансових призначень	В результаті проведення інвентаризації земель відбудеться  упорядкування земель   комунальної власності
2	Розвиток ринку землі (підготовка лотів до проведення земельних торгів зокрема виготовлення документацій із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для продажу прав на земельних торгах, виготовлення експертних грошових оцінок земельних ділянок, виготовлення нормативних грошових оцінок земельних ділянок);	У результаті виконання завдання будуть проведені такі заходи : - аналіз та збір матеріалів та інформацій, які необхідні для виконання робіт по розробленню документацій із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для продажу на земельних торгах які розташовані на території громади, виготовленню експертних грошових оцінок та нормативно грошових оцінок земельних ділянок ; - прийняття рішення міської ради про розроблення технічних документацій із землеустрою; - розроблення та затвердження у відповідності до вимог чинного законодавства документацій	2026-2029	Виконавчий комітет Бродівської міської ради та суб’єкти які мають право виконувати землевпорядні роботи	Бюджет Бродівської міської територіаль-ної громади	544,00	в межах фінансових призначень	в межах фінансових призначень	в межах фінансових призначень	В результаті розроблення технічних документацій із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для продажу прав на земельних торгах, виготовлення експертних грошових оцінок земельних ділянок, виготовлення нормативних грошових оцінок земельних ділянок буде продано право власності або право оренди на земельні ділянки, що забезпечить поступлення коштів в місцевий бюджет
3	Виготовлення технічних документацій із землеустрою та технічних документацій з нормативної грошової оцінки земельних ділянок	У результаті виконання завдання будуть проведені такі заходи : - аналіз та збір матеріалів та інформацій, які необхідні для виконання робіт по розробленню технічних документацій із землеустрою – прийняття рішення міської ради про розроблення технічних документацій із землеустрою; - розроблення та затвердження у відповідності до вимог чинного законодавства технічних документацій	2026-2029	Виконавчий комітет Бродівської міської ради та суб’єкти які мають право виконувати землевпорядні роботи	Бюджет Бродівської міської територіальної громади	в межах фінансових призначень	в межах фінансових призначень	в межах фінансових призначень	в межах фінансових призначень	В результаті виготовлення технічних документацій із землеустрою будуть розроблені нові нормативні грошові оцінки земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області
4	Встановлення межі території Бродівської міської територіальної громади Львівської області	У результаті виконання завдання будуть проведені такі заходи : - аналіз та збір матеріалів та інформацій, які необхідні для виконання робіт при розробленні проекту землеустрою щодо встановлення межі території Бродівської міської територіальної громади Львівської області; - прийняття рішення міської ради про розроблення проекту землеустрою; - розроблення та затвердження у відповідності до вимог чинного законодавства проекту землеустрою	2026-2029	Виконавчий комітет Бродівської міської ради та суб’єкти які мають право виконувати землевпорядні роботи	Бюджет Бродівської міської територіальної громади	в межах фінансових призначень	в межах фінансових призначень	в межах фінансових призначень	в межах фінансових призначень	Виготовлення проекту землеустрою щодо встановлення межі території Бродівської міської територіальної громади Львівської області та внесення цих даних до автоматизованої бази даних Державного земельного кадастру

Міський голова ______________ Анатолій БЕЛЕЙ

Начальник відділу з питань земельних

відносин виконавчого комітету

Бродівської міської ради _______________ Андрій ГРОМ’ЯК