ОПИС ДОКУМЕНТУ

Автор:

Горбаль Руслан Миколайович

Доповідач:

Горбаль Руслан Миколайович

Статус:

Прийнятий в цілому

Дата:

28.11.2024

ДРУК ПРОЄКТУ РІШЕННЯ

ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 05
Програма фінансової підтримки комунального підприємства «Бродитеплоенерго» на 2024-2027 роки

БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

28.11.2024 р. Броди№ 0000

Про внесення змін до програми фінансової

підтримки комунального підприємства

«Бродитеплоенерго» на 2024-2027 роки

   Відповідно до вимог статті 91 Бюджетного кодексу України, постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2022 року № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період воєнного стану», Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Бродівської міської ради Львівської області від 26 жовтня 2021 року № 461, міська рада

ВИРІШУЄ :

          1. Програму фінансової підтримки комунального підприємства «Бродитеплоенерго» на 2024-2027 роки, затверджену рішенням Бродівської міської ради від 14.12.2023р. №1392, викласти в новій редакції (програма додається)., що додається.
 
          2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну депутатську комісію  з питань фінансів, бюджету, розвитку, інвестицій, туризму та міжнародного співробітництва. 
 
 
 
 
 
Міський голова                                                                           Анатолій БЕЛЕЙ
 
 
 
 
 
 
 

 
Погоджено
Перший заступник
Бродівського міського голови
____________Ірина ОЛЕХА
«28» листопад 2024 року
   
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Бродівської міської ради
Львівської області від
28 листопад 2024 року № 0000
 
 
     
 
 
 
 
 
 
 
 
ПРОГРАМА
фінансової підтримки комунального підприємства «Бродитеплоенерго» на 2024-2027 роки
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
   
 
Погоджено
 
Начальник фінансового управління Бродівської міської ради
__________ Тетяна МАРТИШ
«28» листопада  2024 року
 
  Керівник установи-розробника програми:
начальник відділу розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради
 
_________________ Руслан ГОРБАЛЬ
«28» листопада  2024 року
 
 
м. Броди
2024 рік
1.Паспорт програми
 
1. Ініціатор розроблення програми Виконавчий комітет Бродівської  міської ради 
2. Дата, номер і назва розпорядчого документа органу виконавчої влади про розроблення програми від 12 грудня 2023 року № 388/02-02
3. Розробник програми відділу розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради   
4. Відповідальний виконавець програми відділу розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради
6. Учасники програми виконавчий комітет Бродівської міської ради, комунальне підприємство «Бродитеплоенерго» 
7. Термін реалізації програми 2024 – 2027 рік, тис.грн.
7.1. Етапи виконання програми
 
2024 2025 2026 2027
6144,49663 4521,059 4521,059 3390,794
8. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми бюджет  Бродівської  міської ради
9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього,
у тому числі:
2024 2025 2026 2027
 
6144,49663
 
 
4521,059
 
4521,059
 
3390,794
9.1. коштів бюджету Бродівської міської 6144,49663
 
4521,059
 
4521,059
 
3390,794
 
9.2.  Коштів інших джерел         
 
 
Міський голова                                 ________________              Анатолій БЕЛЕЙ
                                                                     (підпис)                       (ім’я, прізвище)
 
Начальник відділу розвитку інфраструктури
та житлово-комунального господарства                                                          
виконавчого комітету міської ради             __________              Руслан ГОРБАЛЬ
                                                                         (підпис)                   (ім’я, прізвище)
 
 2. Визначення проблеми, на розв'язання якої спрямована програма
 
           Програма фінансової підтримки комунального підприємства «Бродитеплоенерго» на 2024-2027 роки (далі – Програма) розроблена на виконання ст.91 Бюджетного кодексу України, відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про житлово-комунальні послуги».
            У сучасних економічних умовах для забезпечення виконання власних статутних завдань комунальні підприємства нерідко потребують залучення додаткового фінансування, яке сприятиме стабілізації їх фінансово-господарської діяльності, покращенню стану розрахунків, більш ефективному використанню майна комунальної власності, оновленню виробничих потужностей, технічної бази, проведення капітального та поточного ремонту об’єктів спільної власності, забезпеченню повного і своєчасного внесення платежів до бюджету та розрахунків за енергоносії з постачальницькими організаціями.
             Комунальне підприємство КП «Бродитеплоенерго» є стратегічно важливим підприємством для Бродівської територіальної громади, яке забезпечує бюджетні установи Бродівської громади теплопостачанням.  На даний час фінансовий стан комунального підприємства перебуває на стадії встановлення на фоні значного податкового навантаження, зростання цін за енергоносії та паливно-мастильні матеріали, а також недостатню кількість абонентів. Скорочуються обсяги наданих послуг в натуральних показниках, що надаються комунальним підприємством.
            Вищенаведені чинники можуть призвести до зменшення у підприємства власних обігових коштів для забезпечення належного надання послуг з теплопостачання (на погашення заборгованості із платежів до бюджету, придбання матеріалів для виконання робіт по утриманню та оновленню інженерних мереж, по підготовці до роботи в осінньо-зимовий період, придбання необхідних технічних засобів, оновлення матеріальної бази підприємств за рахунок капітальних вкладень та інші).
У період жовтня 2016 по квітень 2018 (окремі місяці) КП «Бродитеплоенерго» здійснило відбір із газотранспортної системи природного газу для виробництва постачання і транспортування теплової енергії власним споживачам (населення, бюджетні установи та організації, іншим споживачам) в загальному обсязі 2 504,054 тис.куб.м. На момент відбору, газ спожитий підприємством, вважався відібраним із ресурсу ПАТ «НАК «Нафтогаз України» згідно договорів постачання природного газу. Проте, згідно Закону № 1639-IX від 14.07.2021 та Закону № 2479-IX від 29.07.2022, якими внесено зміни до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» №1730-VIII було визначено наступне: «Підприємства, що виробляють, транспортують та постачають теплову енергію, надають послуги з централізованого опалення та централізованого постачання гарячої води (послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води), які протягом періоду з 1 грудня 2015 року по 31 грудня 2019 року здійснювали відбір природного газу з газотранспортної системи без поданих постачальником газу номінацій та у яких відсутні підписані акти приймання-передачі природного газу з постачальником щодо таких обсягів, зобов’язані, незалежно від включення до реєстру, укладення договору реструктуризації та підписання акта звіряння взаєморозрахунків, протягом 72 місяців, починаючи з 1 жовтня 2021 року, щомісяця рівними частинами компенсувати (оплатити) особі, що здійснювала функції оператора газотранспортної системи до 31 грудня 2019 року». З зазначеними вище положеннями КП «Бродитеплоенерго» не погодилося та оскаржувало в судді належність природного котрий спожило у вказаному вище періоді. Остаточним рішення у справі №914/1940/22 від 04.05.2022 встановлено належність спожитого газу саме АТ «Укртрансгаз», відповідно і обов’язок із погашення боргу за спожитий природний газ.
27 липня 2023 між КП «Бродитеплоенерго» та АТ «Укртрансгаз» укладено Договір про організацію взаєморозрахунків №2307000104 за умовами якого КП «Бродитеплоенерго» зобов’язане виплатити частинами борг за спожитий природний газ в загальному обсязі 2 504,054 тис.куб.м. на суму 17 053 973,08 грн до 30 вересня 2027, що становить в місячному розрізі 376 754,97 грн. (4 521 059,64 грн на рік). Перший платіж на суму 100 000,00 грн вже здійснений підприємством у липні 2023 року згідно графіку оплати відповідно до умов Договору.
Отже, для забезпечення нормальної роботи КП «Бродитеплоенерго», надання ним послуг на відповідному рівні, недопущення росту заборгованості по оплаті заробітної плати, енергоносіїв, податків та інших обов’язкових платежів, виконання інших зобов’язань Підприємство потребує фінансової допомоги в розмірі 376 754,97 грн. на місяць (4 521 059,64 грн на рік) починаючи із 01.01.2024 по 30.09.2027.
 
3. Мета та завдання Програми
            Метою Програми є сприяння та забезпечення стабільної діяльності комунального підприємства, збереження комунального майна шляхом надання фінансової підтримки комунальному підприємству відповідно до його функціональних призначень щодо надання  бюджетним установам громади послуг в теплопостачання на виконання  завдань відповідно до специфіки комунального підприємства.
 
4.Обгрунтування шляхів і засобів розв'язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, строки та етапи виконання Програми
Фінансування заходів, передбачених Програмою, здійснюватиметься в Порядку, визначеному нормативно-правовими актами за рахунок коштів бюджету Бродівської міської територіальної громади (додаток 1).
Всі заходи Програми передбачені до реалізації протягом 2024-2027 років.
 
5. Перелік завдань і заходів програми та результативні показники
Завданнями Програми є:
1. Забезпечення надання послуг;
2. Забезпечення погашення реструкторизованої заборгованості за спожитий газ перед АТ «Укртрансгаз» згідно договору про організацію взаєморозрахунків №2307000104 від 27.07.2023; погашення заборгованості за спожитий природний газ згідно укладеного відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення» від 3 листопада 2016 року№ 1730-VIII договору з метою виконання рішень суду;
3. Недопущення заборгованості з оплати податків та зборів до бюджету.
 
6.  Напрями діяльності та заходи Програми
Перелік завдань і заходів програми наведено у додатку 2 до Програми.
 
7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Виконавчий комітет  Бродівської міської ради здійснює координацію дій між учасниками Програми та контролює її виконання.
Відділ розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради щороку до 10 жовтня та 10 лютого готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради та відділу економіки та публічних закупівель виконавчого комітету Бродівської міської ради інформацію про стан виконання Програми.
За підсумками року розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради  до 01 березня року наступного за звітним періодом подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконання Програми.
У звіті міститися дані про заплановані та фактичні обсяги і джерела фінансування Програми, виконання результативних показників у динаміці з початку дії програми згідно з додатком 3 до Програми та пояснювальну записку, у разі невиконання – обґрунтування причин невиконання. 
 
 
 
 
Секретар міської ради                                                                Руслан ШИШКА
 
 
 
 
 
 
                                                                                                                                    Додаток 1
до Програми фінансової підтримки комунального підприємства «Бродитеплоенерго» на  2024-2027 роки
                                                                                                                                    
             

Ресурсне забезпечення 

Програми  фінансової підтримки комунального підприємства «Бродитеплоенерго» на  2024-2027 роки
                                                                                                                                                                                      тис. грн.
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми Етапи виконання програми Усього витрат на виконання програми
І ІІ ІІІ ІV  
2024рік 2025рік 2026рік 2027рік  
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: 6144,49663
 
4521,059 4521,059 3390,794  18577,408
державний бюджет          
обласний бюджет          
місцевий бюджет 6144,49663
 
4521,059 4521,059 3390,794  18577,408
кошти не бюджетних джерел          
інші          
                                                                      
Міський голова                                                               ______________                                                  Анатолій БЕЛЕЙ
                                                                                                  (підпис)                                                                             (ім’я, прізвище)
Начальник відділу розвитку інфраструктури
та житлово-комунального господарства
виконавчого комітету міської ради                              _______________                                                 Руслан ГОРБАЛЬ
                                                                                                                                    (підпис)                                                                            (ім’я, прізвище)
 
             Додаток 2
до Програми фінансової підтримки комунального     підприємства «Бродитеплоенерго» на  2024-2027 роки
 
Перелік заходів і завдань
Програми  фінансової підтримки комунального підприємства «Бродитеплоенерго»
на  2024-2027 роки
 
 

 з/п
 
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) Перелік заходів програми Строк виконання заходу Виконавці Джерела фінансування Обсяги фінансування (вартість), тис.грн., у тому числі: Очікуваний результат
2024 2025 2026 2027  
1 Фінансова підтримка КП «Бродитепло-енерго» Погашення заборгованості за спожитий газ перед АТ «Укртрансгаз» згідно договору про організацію взаєморозрахунків №2307000104 від 27.07.2023 2024 -2027 Виконавчий комітет Бродівської міської ради Бюджет Бродівської міської ради 4521,059 4521,059 4521,059 3390,794
 
Погашення заборгованості за спожитий природний газ
2 Фінансова підтримка КП «Бродитепло-енерго» Погашення заборгованості по сплаті податку на прибуток підприємства за 2023 рік. 2024 -2027 Виконавчий комітет Бродівської міської ради Бюджет Бродівської міської ради 1195,23563       Погашення заборгованості по сплаті податку на прибуток підприємства
3 Фінансова підтримка КП «Бродитепло-енерго»   Погашення заборгованості з ПДВ. 2024 -2027 Виконавчий комітет Бродівської міської ради Бюджет Бродівської міської ради 428,202       Зменшення заборгованості з ПДВ
 
Міський голова                                                               ______________                                                  Анатолій БЕЛЕЙ
                                                                                                 (підпис)                                                       (ім’я, прізвище)
 
 
 
Начальник відділу розвитку інфраструктури
та житлово-комунального господарства
виконавчого комітету міської ради                              _______________                                                 Руслан ГОРБАЛЬ
                                                                                               (підпис)                                                              (ім’я, прізвище)

                                                                                                                                              Додаток 3
до Програми фінансової підтримки        комунального     підприємства
                                                                                                                                   «Бродитеплоенерго» на  2024-2027 роки                                                       
 
Інформація про виконання програми за _______ рік
1.      
  КВКВ   найменування головного розпорядника бюджетних коштів
2.      
  КВКВ   найменування відповідального виконавця програми
3.      
  КФКВ   найменування програми, дата і номер рішення обласної ради про її затвердження
4. Напрями діяльності та заходи програми _______________________________________________________________________________________
(назва програми)
 
№ п/п Захід Головний
виконавець
та строк
виконання

Планові обсяги фінансування, тис. грн.

Фактичні обсяги фінансування, тис. грн.

Стан виконання заходів (результативні показники виконання програми)

Всього

У тому числі:

Всього

У тому числі:

Державний бюджет

Обласний бюджет

Місцевий бюджет

Кошти не

бюджетних джерел

Державний бюджет

Обласний бюджет

Місцевий бюджет

Кошти не

бюджетних джерел

                           
5. Аналіз виконання за видатками в цілому за програмою:
тис. грн.
Бюджетні асигнування з урахуванням змін Проведені видатки Відхилення
Усього

Загальний фонд

Спеціальний фонд Усього Загальний фонд Спеціальний фонд усього Загальний фонд Спеціальний фонд %
 

               
 
Керівник установи-
головного розпорядника  коштів                                 ______________                                             ________________
                                                                                              (підпис)                                                        (ім’я, прізвище)
Відповідальний виконавець
Програми                                                                        _______________                                         _________________
                                                                                                              (підпис)                                                         (ім’я, прізвище)