БРОДІВСЬКА  МІСЬКА РАДА ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я _______________                               Броди                                № ____________
 
Про внесення змін до Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ)  у м. Броди на 2022-2024 рік
        
         Керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку», «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», враховуючи  аварійну ситуацію та заяву голови ОСББ «Анна» , міська рада
ВИРІШУЄ :

1. Внести зміни до  програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) у м. Броди на 2022-2024 рік,  та викласти її в новій редакції, згідно  додатку.
2. Фінансування даної Програми  в 2023 році проводити від перевиконання бюджету Бродівської міської ради за рахунок коштів отриманих від продажу земельних ділянок не сільськогосподарського призначення що перебувають у державній або комунальній власності.
3. Контроль за виконання рішення покласти на постійні депутатські комісії з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою та екології, а також з питань фінансів, бюджету, розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.

 
 
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Погоджено заступник Бродівського міського голови _________________ _________ «__» ________ 20__ року

 
 
 
Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) у м. Броди на 2022-2024 рік
 
 
 
 
 
 
 
 
   

Погоджено Начальник фінансового управління Бродівської міської ради _________________ _________ «__» ________ 20__ року              МП

Керівник установи – розробник програми  (повна назва)   _______________ ____________ «__» __________ 20__ року   МП

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
м. Броди
2023 рік
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Паспорт
Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) у м.Броди на 2022-2024 роки
^{(назва програми)}

1.	Ініціатор розроблення програми	Виконавчий комітет Бродівської міської ради
2.	Рішення виконавчого комітету Бродівської міської ради про погодження програми	№ 511 від 16. 12. 2021 р.
3.	Розробник програми	Відділ розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства
4.	Співрозробники програми	-
5.	Відповідальний виконавець програми	Відділ розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства
5.1	Головний розпорядник коштів	Виконавчий комітет Бродівської міської ради
6.	Учасники програми	ОСББ
7.	Термін реалізації програми	2022-2024 рік
7.1.	Етапи виконання програми (для довгострокових програм)	2022	2023	2024
8.	Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)	Бюджет Бродівської міської територіальної громади
9.	Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис.грн. у тому числі:	500	100
9.1.	коштів місцевого бюджету	500	100
	коштів інших джерел

 
Міський голова                                       ___________         Анатолій БЕЛЕЙ
                                                                                   (підпис)                          (ім’я, прізвище)
Начальник відділу розвитку інфраструктури
та житлово-комунального господарства
виконавчого комітету міської ради           ____________      Руслан ГОРБАЛЬ
                                                                             (підпис)                      (ім’я, прізвище)

 

1. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма

Програму підтримки об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) у м. Броди на 2022-2024 рік (далі - Програма) розроблено у відповідності до наявних проблем об'єднань співвласників багатоквартирних будинків і їх функціонуванні.
Світовий досвід показує, що лише інституції співвласників будинків здатні ефективно освоювати інвестиції в житлово-комунальному господарстві, причому лише на умовах співфінансування та/або низько відсоткового кредиту. Необхідність прийняття цієї Програми полягає у визначенні шляхів максимального сприяння міської влади функціонуванню об'єднань співвласників багатоквартирного будинку.
 

2. Визначення мети

Метою Програми є:

• вдосконалення або докорінну зміну існуючих форм і методів управління будинками;
• створення дієвого механізму утримання житла шляхом створення нових об'єднань співвласників багатоквартирних будинків та надання їм практичної і методичної допомоги при створенні, в роботі і самостійному управлінні своїм будинком чи групою будинків;
• задоволення потреб усіх споживачів житлово-комунальними послугами належної якості, яка відповідає вимогам державних стандартів;
• підвищення рівня прозорості у взаємовідносинах між суб’єктами ринку житлово-комунальних послуг;
• забезпечення надійності та безпечної експлуатації житлового фонду міста.

 

3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблем, обсягів та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми  

У Програмі визначені пріоритетні шляхи організаційно-правової, консультаційної та матеріально-технічної  підтримки у створенні та господарській діяльності ОСББ з використанням коштів міського бюджету.
Основними пріоритетними завданнями Програми є:

• проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо підтримки ОСББ з метою надання мешканцям багатоквартирних будинків необхідних знань щодо механізму створення та діяльності ОСББ;
• створення позитивного іміджу ОСББ у масовій свідомості населення міста;
• підвищення зацікавленості мешканців у формуванні ефективного колективного власника;
• проведення зустрічей, тренінгів з обраним керівництвом діючих ОСББ, пошук шляхів вирішення проблемних питань;
• організація навчання голів правлінь ОСББ;
• надання власникам квартир в багатоквартирних житлових будинках практичної допомоги в процесі створення та діяльності ОСББ: участь членів житлово-комунальної комісії в роботі установчих зборів;
• співфінансування ОСББ, в тому числі і на проведення капітального ремонту будинків, які приймають участь в Обласному конкурсі проєктів місцевого розвитку у 2021 році;
• організація та проведення семінарів щодо запровадження енергоефективних заходів у багатоквартирних будинках.
• Залучення консультантів та керівників різних проектів.

Для отримання фінансової допомоги з міського бюджету необхідно подати до міської ради заяву на ім’я міського голови  за підписом голови правління ОСББ наступної форми:

• контактні дані (адреса, телефон, електронна адреса);
• опис проблематики, котру планується повністю або частково вирішити за рахунок фінансової допомоги (підтримки) по Програмі.
• основні характеристики будинку (рік здачі в експлуатацію, кількість поверхів, кількість квартир/кімнат; кількість під’їздів, тип покрівлі та ін.);

до заяви долучає:

• копію свідоцтва про державну реєстрацію ОСББ та Статут;
• орієнтовний кошторис витрат для вирішення описаної проблеми або реалізації пропонованих поліпшень будинку та/чи його прибудинкової території;
• протокол зборів  мешканців будинку про згоду проведення капітального ремонту на  умовах співфінансування;
• фотографії будинку та фото візуалізації проблеми (по можливості);
• звіт про стан надходження та використання коштів по будинку за попередній рік (за умови обслуговування заявником будинку у попередньому році).
• інші документи та інформацію, котру вважає за необхідне.

Розрахунок коштів по кожному ОСББ проводиться індивідуально на умовах співфінансування, а саме: 60% від загальної суми - кошти міського бюджету, 40% – власні кошти ОСББ та при цьому розмір внесків на утримання будинку та прибудинкової території повинен складати не менше 4 грн. за 1м² загальної площі. Максимальна сума фінансування міською радою визначається за формулою, поданою нижче.
Виділення коштів з міського бюджету для ОСББ, які приймають участь в Обласному конкурсі проектів місцевого розвитку у 2021 році буде проводитись на умовах співфінансування, передбачених умовами Конкурсу.
Пріоритетними для співфінансування з міського бюджету є суб’єкти господарювання, які визначились з проведенням робіт, що підпадають під державну програму підтримки енергозбереження, програму «теплих» кредитів. Співфінансування надається співвласникам у розмірі 10 % від тіла кредиту, при умові що розмір внесків на утримання будинку та прибудинкової території повинен складати не менше 4 грн. за 1м² загальної площі що перебуває у власності або винаймі фізичної чи юридичної особи.
Розрахунок коштів, необхідних для реалізації Програми підтримки об'єднань співвласників багатоквартирних будинків у місті Броди проводяться постійною комісією з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та екології виходячи з фінансових можливостей міської ради.
Базові правила, величини та формула визначення максимальної величини допомоги (підтримки) (ВД).
Потенційний отримувач фінансової допомоги (підтримки) (ОФД) може одержати допомогу (підтримку) шляхом зарахування на свій розрахунковий рахунок суми, що становить одноразово або протягом року не більше максимальної величини допомоги (підтримки) (ВД) і визначається за формулою:
ВД = БП × КП × Рміс × кВБ × кСОФБ
БП - базова підтримка, становить 5% від мінімальної заробітної плати станом на дату звернення потенційного отримувача фінансової допомоги (підтримки).
Величина КП –кількість помешкань (квартир/кімнат) будинку;
Р міс - дорівнює розміру щомісячних нарахувань (щомісячної квартирної плати, щомісячного внеску та ін.) для утримання будинку в розрахунку на 1м.кв;
Величини кВБ      –коефіцієнт віку будинку:
5- для будинків зданих в експлуатацію до 1939 р.;
4 – для будинків зданих в експлуатацію у 1939- 1945 р.;
3 – для будинків зданих в експлуатацію у 1945-1954 рр.;
2 – для будинків зданих в експлуатацію у 1955-1964 рр.;
1,75 – для будинків зданих в експлуатацію у 1965-1974 рр.;
1,5 – для будинків зданих в експлуатацію у 1975-1984 рр.;
1,25 – для будинків зданих в експлуатацію у 1985-1994 рр.;
1 – для будинків зданих в експлуатацію у 1995-2004 рр.;
0,5 – для будинків зданих в експлуатацію у 2005-му році і пізніше.
0 - для будинків термін експлуатації яких не перевищує 5 років
Величини кСОФБ – коефіцієнт статусу одержувача фінансової допомоги (підтримки):
2 – для новоствореного ОСББ (не пізніше як один рік до дати звернення по наданню допомоги (підтримки) по Програмі), котре фактично здійснює управління та утримання будинком. Крім будинків, які отримували супровід по програмі співфінансування з міською радою від управляючої компанії;
1,5 – для діючого більше одного року (з дати звернення по наданню допомоги (підтримки) по Програмі) ОСББ, котрі фактично здійснюють управління та утримання будинком.
Рішення про надання співфінансування на проведення робіт в будинку приймається  за умови реєстрації ОСББ на Єдиному веб-порталі використання публічних коштів Edata. Об’єднання співвласників, які отримали кошти в році, що передує та не відзвітувались про їх використання на  Єдиному веб-порталі використання публічних коштів Edata та на постійній комісії з питань житлово-комунального господарства,  благоустрою  та екології, в поточному році не фінансуються.
Окремо, за рішенням ради може надаватися фінансування на проведення робіт по ліквідації наслідків аварійних ситуацій, які можуть виникати в процесі експлуатації об’єктів житлового фонду та які потребують негайного вирішення. При цьому дотримання принципу спів фінансування робіт у співвідношенні 60%                 ( бюджет)  та 40% ( кошти ОСББ) може бути змінено.
 
5. Перелік завдань Програми та результативні показники
    Основними пріоритетними завданнями Програми є:

• проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи щодо підтримки ОСББ з метою надання мешканцям багатоквартирних будинків необхідних знань щодо механізму створення та діяльності ОСББ;
• створення позитивного іміджу ОСББ у масовій свідомості населення міста;
• підвищення зацікавленості мешканців у формуванні ефективного колективного власника;
• проведення зустрічей, тренінгів з обраним керівництвом діючих ОСББ, пошук шляхів вирішення проблемних питань;
• організація навчання голів правлінь ОСББ;
• надання власникам квартир в багатоквартирних житлових будинках практичної допомоги в процесі створення та діяльності ОСББ: участь членів житлово-комунальної комісії в роботі установчих зборів;
• співфінансування ОСББ, в тому числі і на проведення капітального ремонту будинків, які приймають участь в Обласному конкурсі проєктів місцевого розвитку у 2021 році;
• організація та проведення семінарів щодо запровадження енергоефективних заходів у багатоквартирних будинках;
• залучення консультантів та керівників різних проектів.

 
6. Напрями діяльності та заходи Програми
          Суттєве поліпшення якості житла та житлово-комунальних послуг для членів територіальної громади міста, забезпечення надійності та безпечної експлуатації житлового фонду міста, вирішення проблем з реалізації права власності у багатоквартирному будинку.
Основними заходи даної Програми є:
Стимулювання впровадження енергозберігаючих заходів і, як наслідок, зменшення фінансового навантаження на мешканців багатоквартирних будинків шляхом скорочення енерговитрат та часткове відшкодування з місцевого бюджету понесених витрат ОСББ на реалізацію енергозберігаючих заходів згідно цільових програм;
Залучення ОСББ до участі спільного фінансування робіт.
 
7. Координація та контроль за виконанням Програми
Виконавчий комітет  Бродівської міської ради здійснює координацію дій між учасниками Програми та контролює її виконання.
Відділ розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради щороку до 10 жовтня та 10 лютого готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради та відділу економіки та публічних закупівель виконавчого комітету Бродівської міської ради інформацію про стан виконання Програми
За підсумками року відділ розвитку інфраструктури та житлово-комунального господарства виконавчого комітету Бродівської міської ради до 01 березня року наступного за звітним періодом подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконання Програми.
У звіті повинні міститися дані про заплановані та фактичні обсяги і джерела фінансування Програми, виконання результативних показників у динаміці з початку дії програми згідно з додатком 3 до Програми та пояснювальну записку, у разі невиконання – обґрунтування причин невиконання.