ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 2

 
БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
XXХІІ СЕСІЇ   VІІІ СКЛИКАННЯ
 
 
від   2023 р.                 м. Броди                            №
 
 
Про Внесення змін  до Програми створення
місцевого резерву матеріально –технічних
ресурсів для запобігання та ліквідації
надзвичайних ситуацій техногенного
та природного характеру та забезпечення
роботи  системи  оповіщення  населення
на території  Бродівської міської
територіальної  громади на 2023 рік
 
          Відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, пункту 22 частини першої статті 26, частини першої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Бродівської міської ради Львівської області від 26 жовтня 2021 року     № 461  та з метою зміцнення правопорядку на території Бродівської міської територіальної громади, міська рада
 
ВИРІШИЛА:
 
  1. Внести зміни до програми створення місцевого резерву матеріально-технічних ресурсів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру  та забезпечення  роботи  системи  оповіщення  населення на території Бродівської міської територіальної громади на 2023  рік, виклавши її в новій редакції,  що  додається.
  2. Фінансування Програми проводити в межах асигнування, затвердженого у міському бюджеті Бродівської міської ради на 2023 рік.
  3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні  депутатські комісії: з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження, транспорту, благоустрою та екології та з питань фінансів, бюджету, розвитку, інвестицій, туризму та міжнародного співробітництва.
 
 
 Міський голова                                                                                  Анатолій БЕЛЕЙ

 
ПОГОДЖЕНО
Перший заступник
Бродівського міського голови
_________ Роман СПОДАРИК
«__» ________ 2023 року
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Бродівської міської ради
Львівської області
 2023 року №
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ПРОГРАМА
створення  резерву матеріально-технічних ресурсів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру  та забезпечення  роботи  системи  оповіщення  населення  про надзвичайні ситуації на території Бродівської міської територіальної громади на 2023 рік
 
 
 
 
     
 
 
 
 
 
 Начальник фінансового управління Бродівської міської ради
_______________Т.МАРТИШ
«____» ______ 2023
 
 
  Начальник відділу з питань взаємодії з правоохоронними органами, цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи
_______________В.ОЛІЙНИК
«_____» ______ 2023
 
 
 
 
 
 
 
Броди 2023
 
                                                               

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
створення місцевого резерву матеріально-технічних ресурсів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру
на 2023  рік
1. Ініціатор розроблення програми  Віділ з питань взаємодії з правоохоронними органами, цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи
2. Рішення виконавчого комітету Бродівської міської ради про погодження програми  від 14 грудня 2022  №371/02-02
3. Розробник програми  Віділ з питань взаємодії з правоохоронними органами, цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи
4. Співрозробники програми -
5. Відповідальний виконавець програми Відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами, цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи
5.1 Головний розпорядник коштів  Виконавчий комітет Бродівської міської ради
6. Учасники програми  Виконавчий комітет Бродівської міської ради, фінансове управління Бродівської міської ради
7. Термін реалізації програми 2023 рік
7.1. Етапи виконання програми
(для довгострокових програм)
-
8. Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм)  бюджет Бродівської  міської територіальної громади
9. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис.грн. у тому числі: 450,5
9.1. коштів місцевого бюджету 450,5
 
Керівник установи-
головного розпорядника  коштів                                               Анатолій БЕЛЕЙ
 
Начальник відділу з питань взаємодії
з правоохоронними органами,
цивільного захисту та оборонно-
мобілізаційної роботи                                                              Валерій ОЛІЙНИК
 

 
II.Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
    Бродівська територіальна громада відноситься до території з високим ступенем ризику виникнення надзвичайних ситуацій.
Аналіз надзвичайних ситуацій, які виникали упродовж останніх років
на території громади, засвідчує зростання кількості небезпечних метеорологічних
та гідрологічних явищ (сильні вітри, град, зливи, снігопади, обледеніння ліній електропередач), які неодноразово спричиняють виникнення надзвичайних ситуацій місцевого рівня.
        Географічні та кліматичні особливості території громади, наявність високої кількості потенційно-небезпечних об’єктів в сукупності з іншими небезпечними факторами вказують на можливість виникнення на території громади надзвичайних ситуацій як техногенного так і природного походження. Наприклад, обсяги економічних збитків внаслідок стихійних лих останніх років і цілому по громаді коливаються в межах від десятків до сотень тисяч гривень.
При виникненні надзвичайних ситуацій на потенційно-небезпечних об’єктах і об’єктах життєзабезпечення, крім економічних збитків, істотно погіршуються умови проживання населення, існує реальна загроза здоров’ю і життю людей.
Оперативність реагування сил і засобів цивільного захисту громади щодо локалізації надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків знаходяться в прямій залежності від наявності матеріальних ресурсів, призначених для ліквідації надзвичайних ситуацій.
Завчасне створення матеріальних резервів усіх рівнів регламентується постановою Кабінету Міністрів України від 29 березня 2001 року № 308 “Про порядок створення і використання матеріальних ресурсів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків” і реалізується відповідно до затвердженої номенклатури, норм та обсягів Бродівського місцевого  резерву матеріально-технічних ресурсів для запобігання, ліквідації можливих надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру та їх наслідків на 2023  рік.
Отже, основною проблемою, на розв’язання якої спрямована програма, є забезпечення фінансування видатків для створення місцевого резерву матеріально – технічних ресурсів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на території  Бродівської територіальної громади  протягом 2023  року.
III.Визначення мети Програми
    Мета Програми – здійснити накопичення місцевого резерву матеріально-технічних ресурсів для запобігання і ліквідації наслідків можливих надзвичайних ситуацій  та  здійснення  постійного  технічного обслуговування  систем
оповіщення  населення  встановлених  на   території Бродівської міської  територіальної громади. 
IV.Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів
та джерел фінансування; строки та етапи виконання програми
          Виходячи із визначеної потреби в матеріальних ресурсах необхідно передбачити в міському бюджеті кошти на придбання: паливно-мастильних матеріалів та забезпечення  постійного  технічного  обслуговування  системи  оповіщення  населення  про  надзвичайні  ситуації  на території  Бродівської  міської  територіальної громади на суму 450500,00 грн.
             Створюється резерв будівельних та паливно-мастильних матеріалів в обсягах: паливно-мастильні матеріали - 7730 л. (ДП та АИ)
В цілому для виконання заходів Програми необхідно виділення коштів з місцевого бюджету в сумі 400000.00 грн., у тому числі по роках: 2023р. – 400000.00 грн. у діючих цінах на матеріали станом на грудень  2022 року.
          Забезпечення постійного  технічного  обслуговування  системи  оповіщення  населення  про  надзвичайні  ситуації  на території  Бродівської  міської  територіальної громади – 50500,0 грн.
Головний розпорядник коштів – виконавчий комітет Бродівської міської ради -   має право:
  1. Збільшувати або зменшувати обсяги щорічного фінансування Програми, пов’язані з реальним рівнем цін на момент придбання матеріальних ресурсів.
  2. Змінювати номенклатуру і обсяги місцевого матеріального резерву та пов’язані із цим видатки з міського бюджету у зв’язку із змінами показників техногенно-екологічного стану громади.
  3. Поновлювати відповідні складові місцевого матеріального резерву при їх використанні для запобігання чи ліквідації надзвичайних ситуацій.
Досягнення поставленої мети передбачає реалізацію наступних основних завдань:
  • здійснення розрахунків обсягів щорічного фінансування, виходячи з першочерговості накопичення визначених матеріальних ресурсів;
  • щорічне виділення необхідних сум цільових коштів з місцевого бюджету;
  • закупівля необхідних матеріально-технічних ресурсів;
  • організація зберігання, використання і поповнення місцевого резерву;
  • забезпечення всебічного контролю.
Реалізація  цієї   Програми   передбачається протягом 2023  року в один етап.
V.Перелік завдань програми та результативні показники
Досягнення поставленої мети передбачає реалізацію наступних основних завдань:
  • здійснення розрахунків обсягів щорічного фінансування, виходячи з першочерговості накопичення визначених матеріальних ресурсів;
  • щорічне виділення необхідних сум цільових коштів з місцевого бюджету;
  • закупівля необхідних матеріально-технічних ресурсів;
  • організація зберігання, використання і поповнення місцевого резерву;
  • забезпечення всебічного контролю;
  • здійснення  технічного обслуговування  систем  оповіщення  населення  про  надзвичайні  ситуації.
 
VI.Напрями діяльності та заходи програми
 
Здійснити накопичення місцевого резерву матеріально-технічних ресурсів для запобігання і ліквідації наслідків можливих надзвичайних ситуацій на території Бродівської територіальної громади  та  здійснення  постійного  технічного обслуговування  систем оповіщення  населення  встановлених  на   території Бродівської міської  територіальної громади.   
 
VII. Координація та контроль за ходом виконання програми
У зв’язку із значимістю цієї Програми щодо гарантування безпечних умов життєдіяльності населення громади, координація і контроль за ходом її реалізації покладається на виконавчий комітет Бродівської міської ради та міську  комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій.
Відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами, цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого комітету Бродівської міської ради до 10 жовтня 2023 року та 10 лютого 2024 року готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради та відділу економіки та публічних закупівель виконавчого комітету Бродівської міської ради інформацію про стан виконання Програми
За підсумками року відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами, цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого комітету Бродівської міської ради до 01 березня 2024 року подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконання Програми.
У звіті повинні міститися дані про заплановані та фактичні обсяги і джерела фінансування Програми, виконання результативних показників у динаміці з початку дії програми згідно з додатком 3 до Програми та пояснювальну записку, у разі невиконання – обґрунтування причин невиконання.
 
 
 
 
Секретар міської ради                                                             Руслан ШИШКА
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
Додаток 1
до Програми створення  резерву матеріально-технічних
ресурсів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на території Бродівської міської територіальної громади на 2023 рік
 
Ресурсне забезпечення
Програми створення міського резерву матеріально-технічних ресурсів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру Бродівської міської територіальної громади на 2023 рік
 
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми Етапи виконання програми Усього витрат на виконання програми
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: 450,5 450,5
міський бюджет 450,5  
450,5
                                      
 
Керівник установи-
головний розпорядник  коштів  
                                                                                              Анатолій БЕЛЕЙ
 
Начальник відділу з питань взаємодії з
 правоохоронними органами,
цивільного захисту та оборонно-
мобілізаційної роботи                                                            Валерій ОЛІЙНИК
 
 
 
 

7
Додаток 2
до Програми створення  резерву матеріально-технічних
ресурсів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на території Бродівської міської територіальної громади  на 2023 рік
Перелік
 Завдань і заходів Програми  створення міського резерву матеріально-технічних ресурсів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру Бродівської міської територіальної громади на 2023  рік
№ з/п Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) Перелік заходів програми Строк виконання заходу Виконавці Джерела фінансування Обсяги фінансування (вартість), тис.грн.
 
Очікуваний результат
1.
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
2.
Здійснити накопичення місцевого резерву матеріально-технічних ресурсів для запобігання і ліквідації наслідків можливих надзвичайних ситуацій на території громади
 
 
Здійснення  технічного обслуговування  систем  оповіщення  населення  про  надзвичайні  ситу-ації у Бродівській громаді спеціалістами згідно заключеного Договору
Покращення матеріально – технічної бази закупівля необхідних матеріально-технічних ресурсів Бродівської територіальної громади
 
 
 
 
 
 
Своєчасне оповіщення  населення  про  надзвичайні ситуації у Бро-дівській міській територіальній громад
2023 Відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи
Бродівської міської ради
 
 
Відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи Бродівської міської ради
Бюджет Бродівської міської ради  
 
 
 
 
         384,9
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
65,600
Забезпечення фінансування видатків для створення резерву матеріально – технічних ресурсів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на території Бродівського громади протягом 2023  року.
 
 
 
 
 
 
Забезпечення  постійної  працездатності системи  оповіщення  населення про  надзвичайні  ситуації на території Бродівської  міської  територіальної громади
2023  
450,50
Усього:         
 
 
 
 
Керівник установи-головний  розпорядник  коштів                                                                                 Анатолій БЕЛЕЙ
 
Начальник відділу з питань взаємодії з правоохоронними органами,
цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи                                                                           Валерій ОЛІЙНИК
 

 
Додаток 3
до Програми створення  резерву матеріально-технічних
ресурсів для запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на території Бродівської міської територіальної громади  на 2023 рік
Інформація про виконання програми _________________ за _______ рік
1.      
  КВКВ   найменування головного розпорядника бюджетних коштів
2.      
  КВКВ   найменування відповідального виконавця програми
3.      
  КФКВ   найменування програми, дата і номер рішення обласної ради про її затвердження
4. Напрями діяльності та заходи програми _______________________________________________________________________________________
(назва програми)
№ п/п Захід Головний
виконавець
та строк
виконання

Планові обсяги фінансування, тис. грн.

Фактичні обсяги фінансування, тис. грн.

Стан виконання заходів (результативні показники виконання програми)

Всього

У тому числі:

Всього

У тому числі:

Державний бюджет

Обласний бюджет

Місцевий бюджет

Кошти не

бюджетних джерел

Державний бюджет

Обласний бюджет

Місцевий бюджет

Кошти не

бюджетних джерел

                           
5. Аналіз виконання за видатками в цілому за програмою:тис. грн.
Бюджетні асигнування з урахуванням змін Проведені видатки Відхилення
Усього

Загальний фонд

Спеціальний фонд Усього Загальний фонд Спеціальний фонд усього Загальний фонд Спеціальний фонд %
 

               
Керівник установи-
головного розпорядника  коштів                                 ______________                                             ________________
                                                                                                                           (підпис)                                                                          (ім’я, прізвище)
Відповідальний виконавець
Програми                                                                       _______________                                           _________________ 
                                                                                                                             (підпис)                                                                         (ім’я, прізвище)