ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 7
БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
ХXІX сесія VIІІ скликання
від 28.02.2023 р. м. Броди № проєкт
Про затвердження Програми боротьби зі
злочинністю та зміцнення правопорядку на
території Бродівської міської територіальної
громади Золочівського району
Львівської області на 2023 рік
Відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, пункту 22 частини першої статті 26, частини першої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Бродівської міської ради Львівської області від 26 жовтня 2021 року № 461, розглянувши лист Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області від 16 лютого 2023 року № 1325/56/03/15-2023, Бродівська міська рада –
ПРОГРАМА
боротьби зі злочинністю та зміцнення правопорядку на
території Бродівської міської територіальної громади
Золочівського району Львівської області
на 2023 рік
м. Броди
2022 рік
1. Паспорт
програми боротьби зі злочинністю та зміцнення правопорядку на території Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області на 2023 рік
Начальник фінансового управління
Бродівської міської ради _____________ Тетяна МАРТИШ
Т.в.о.начальника Відділення поліції №1
Золочівського районного відділу
поліції Головного управління
Національної поліції у Львівській області _____________ Михайло ХИЖУК
2.Визначення проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма
Програма боротьби зі злочинністю та зміцнення правопорядку на території Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області на 2023 рік (надалі - Програма) розроблена у зв’язку з необхідністю зміцнення законності та правопорядку на території Бродівської міської територіальної громади, підвищення ефективності боротьби з організованою злочинністю, забезпечення захисту прав і свобод громадян.
Стан реагування поліцією на виклики скоєних правопорушень неодмінно повинен бути покращений, тому що при загальній статистиці очікування реагування поліцією на виклики 10 хвилин у місті та 20 хвилин у сільській місцевості, неодноразово відмічаються факти очікування на приїзд поліції, що перевищують встановлені ліміти. Це ставить під загрозу розкриття злочинів за «гарячими слідами » і обумовлює негативну статистику розкриття злочинів.
За умови залишення ситуації в такому стані, в якому вона є – погіршиться інвестиційний клімат у регіоні. Наявна безпекова ситуація заважатиме розвитку підприємництва, стабільного розвитку економіки.
Забезпечення законності, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян на території громади здійснює відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області. Через недостатнє фінансування з державного бюджету матеріально-технічна база відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області потребує покращення.
Незабезпечення відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області транспортним засобом, а також справними транспортними засобами, пальним унеможливить скорочення часу реагування на інформацію про злочини і події. Відсутність умов для покращення патрулювання території, в свою чергу, унеможливить превентивну діяльність поліції у сфері запобігання правопорушень.
3.Визначення мети
Метою Програми є:
- формування безпечного середовища, сприяння підвищенню якості надання послуг населенню і забезпечення здійснення поліцією превентивної та профілактичної діяльності, спрямованої на запобігання вчинення правопорушень, виявлення та усунення причин, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень;
- сприяння стабільного соціально-економічного розвитку громади, покращення інвестиційного клімату, забезпечення передумов для сталого розвитку громади;
- підвищення рівня правопорядку, забезпечення безпеки населення територіальних громад, гостей, туристів, вдосконалення діяльності органів державної влади,
- покращення рівня матеріально-технічного забезпечення відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, терміни виконання Програми.
Підвищення ефективності діяльності відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області вбачає через:
-Вдосконалення системи реагування підрозділами поліції на злочини та правопорушення;
-Забезпечення особистої безпеки громадян, захист їхніх прав, свобод, законних інтересів;
-Впровадження у роботу поліції сучасних технічних засобів та технічних інновацій, які сприятимуть профілактиці та протидії злочинності;
-Забезпечення публічної безпеки та порядку;
-Виявлення та розкриття злочинів, розшук осіб які їх вчинили;
-Профілактика правопорушень;
-Захист власності від посягань;
-Участь у наданні соціальної та правової допомоги громадянами.
Фінансування завдань Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету міської територіальної у вигляді передачі міжбюджетних трансфертів відповідно до глави 13 Бюджетного кодексу України.
Обсяг асигнування для виконання завдань Програми наведено у додатку 1 до Програми.
5.Перелік завдань програми та результативні показники
Очікувані результати в разі реалізації заходів Програми, які спрямовуватимуться в:
оперативне використання технічних та спеціальних засобів у діяльності щодо розкриття незаконних та спеціальних засобів у діяльності щодо розкриття кримінальних та економічних злочинів.
забезпечення готовності автотранспортних засобів до оперативних виїздів, слідчих чи пошукових дій (заправка ПММ) для більш ефективних дій оперативно - розшукової служби та оперативного реагування на повідомлення громадян про злочини.
Результативними показниками виконання Програми є:
покращення матеріально-технічну базу відділення поліції №1Золочівського РВП ГУНП;
попередження крадіжок автотранспорту, відслідковування обстановки на території Бродівської ТГ Золочівського району;
забезпечення охорону громадського порядку на території громади.
6.Напрямки діяльності та заходи Програми
Перелік заходів і завдань програми наведено у додатку 2 до Програми.
7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Контроль за ходом виконання програми здійснює фінансове управління Бродівської міської ради.
Відділення №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області до 10 жовтня 2023 року та 10 лютого 2024 року готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради та відділу економіки та публічних закупівель виконавчого комітету Бродівської міської ради інформацію про стан виконання Програми.
Відділення №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області за підсумками року подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконання Програми до 01 березня 2024 року.
У звіті повинні міститися дані про заплановані та фактичні обсяги і джерела фінансування Програми, виконання результативних показників у динаміці з початку дії програми згідно з додатком 3 до Програми та пояснювальну записку, у разі невиконання – обґрунтування причин невиконання.
Секретар міської ради Руслан ШИШКА
Додаток 1
до Програми боротьби зі злочинністю та
зміцнення правопорядку на території
Бродівської міської територіальної громади
Золочівського району Львівської області
на 2023 рік
Ресурсне забезпечення програми
боротьби зі злочинністю та зміцнення правопорядку на території Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області на 2023 рік
тис. грн.
Начальник фінансового управління
Бродівської міської ради Тетяна МАРТИШ
Т.в.о.начальника Відділення поліції №1
Золочівського районного відділу
поліції Головного управління
Національної поліції у Львівській області Михайло ХИЖУК
Додаток 2
до Програми боротьби зі злочинністю та
зміцнення правопорядку на території
Бродівської міської територіальної громади
Золочівського району Львівської області
на 2023 рік
Перелік заходів і завдань програми
боротьби зі злочинністю та зміцнення правопорядку на території Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області на 2023 рік
Начальник фінансового управління
Бродівської міської ради Тетяна МАРТИШ
Т.в.о.начальника Відділення поліції №1
Золочівського районного відділу
поліції Головного управління Михайло ХИЖУК
Додаток 3
до Програми боротьби зі злочинністю та
зміцнення правопорядку на території
Бродівської міської територіальної громади
Золочівського району Львівської області
на 2023 рік
Інформація про виконання програми за ___________ рік
4. Напрями діяльності та заходи програми _______________________________________________________________________________________
(назва програми)
5. Аналіз виконання за видатками в цілому за програмою:
тис. грн.
Керівник установи-
головного розпорядника коштів ______________ ________________
(підпис) (ім’я, прізвище)
Відповідальний виконавець
Програми _______________ _________________
(підпис) (ім’я, прізвище)
БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
ХXІX сесія VIІІ скликання
від 28.02.2023 р. м. Броди № проєкт
злочинністю та зміцнення правопорядку на
території Бродівської міської територіальної
громади Золочівського району
Львівської області на 2023 рік
Відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, пункту 22 частини першої статті 26, частини першої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Бродівської міської ради Львівської області від 26 жовтня 2021 року № 461, розглянувши лист Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області від 16 лютого 2023 року № 1325/56/03/15-2023, Бродівська міська рада –
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Програму боротьби зі злочинністю та зміцнення правопорядку на території Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області на 2023 рік, що додається.
Міський голова Анатолій БЕЛЕЙ
ПОГОДЖЕНО Перший заступник Бродівського міського голови _________ Роман СПОДАРИК «__» ________ 20__ року |
ЗАТВЕРДЖЕНО рішення Бродівської міської ради Львівської області лютого 2023 року № |
ПРОГРАМА
боротьби зі злочинністю та зміцнення правопорядку на
території Бродівської міської територіальної громади
Золочівського району Львівської області
на 2023 рік
Погоджено Начальник фінансового управління Бродівської міської ради __________Тетяна МАРТИШ «____» __________ 202__ року МП |
Т.в.о.начальника Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області ______________Іван ІВАНОЧКО «_____» _____________ 202__ року |
м. Броди
2022 рік
1. Паспорт
програми боротьби зі злочинністю та зміцнення правопорядку на території Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області на 2023 рік
1. | Ініціатор розроблення програми | Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області |
2. | Рішення виконавчого комітету Бродівської міської ради про погодження програми | лютого 2023 року № |
3. | Розробник програми | Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області |
4. | Співрозробники програми | Виконавчий комітет Бродівської міської ради |
5. | Відповідальний виконавець програми | Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області |
5.1 | Головний розпорядник коштів | Фінансове управління Бродівської міської ради |
6. | Учасники програми | Відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області, виконавчий комітет Бродівської міської ради |
7. | Термін реалізації програми | 2023 |
7.1. | Етапи виконання програми (для довгострокових програм) |
2023 |
8. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми | Бюджет Бродівської міської територіальної громади |
9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис.грн. у тому числі: | 500,0 |
9.1. | коштів місцевого бюджету | 500,0 |
коштів інших джерел | - |
Начальник фінансового управління
Бродівської міської ради _____________ Тетяна МАРТИШ
Т.в.о.начальника Відділення поліції №1
Золочівського районного відділу
поліції Головного управління
Національної поліції у Львівській області _____________ Михайло ХИЖУК
2.Визначення проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма
Програма боротьби зі злочинністю та зміцнення правопорядку на території Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області на 2023 рік (надалі - Програма) розроблена у зв’язку з необхідністю зміцнення законності та правопорядку на території Бродівської міської територіальної громади, підвищення ефективності боротьби з організованою злочинністю, забезпечення захисту прав і свобод громадян.
Стан реагування поліцією на виклики скоєних правопорушень неодмінно повинен бути покращений, тому що при загальній статистиці очікування реагування поліцією на виклики 10 хвилин у місті та 20 хвилин у сільській місцевості, неодноразово відмічаються факти очікування на приїзд поліції, що перевищують встановлені ліміти. Це ставить під загрозу розкриття злочинів за «гарячими слідами » і обумовлює негативну статистику розкриття злочинів.
За умови залишення ситуації в такому стані, в якому вона є – погіршиться інвестиційний клімат у регіоні. Наявна безпекова ситуація заважатиме розвитку підприємництва, стабільного розвитку економіки.
Забезпечення законності, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян на території громади здійснює відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області. Через недостатнє фінансування з державного бюджету матеріально-технічна база відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області потребує покращення.
Незабезпечення відділення поліції №1 Золочівського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області транспортним засобом, а також справними транспортними засобами, пальним унеможливить скорочення часу реагування на інформацію про злочини і події. Відсутність умов для покращення патрулювання території, в свою чергу, унеможливить превентивну діяльність поліції у сфері запобігання правопорушень.
3.Визначення мети
Метою Програми є:
- формування безпечного середовища, сприяння підвищенню якості надання послуг населенню і забезпечення здійснення поліцією превентивної та профілактичної діяльності, спрямованої на запобігання вчинення правопорушень, виявлення та усунення причин, що сприяють вчиненню кримінальних та адміністративних правопорушень;
- сприяння стабільного соціально-економічного розвитку громади, покращення інвестиційного клімату, забезпечення передумов для сталого розвитку громади;
- підвищення рівня правопорядку, забезпечення безпеки населення територіальних громад, гостей, туристів, вдосконалення діяльності органів державної влади,
- покращення рівня матеріально-технічного забезпечення відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області.
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів та джерел фінансування, терміни виконання Програми.
Підвищення ефективності діяльності відділення поліції №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області вбачає через:
-Вдосконалення системи реагування підрозділами поліції на злочини та правопорушення;
-Забезпечення особистої безпеки громадян, захист їхніх прав, свобод, законних інтересів;
-Впровадження у роботу поліції сучасних технічних засобів та технічних інновацій, які сприятимуть профілактиці та протидії злочинності;
-Забезпечення публічної безпеки та порядку;
-Виявлення та розкриття злочинів, розшук осіб які їх вчинили;
-Профілактика правопорушень;
-Захист власності від посягань;
-Участь у наданні соціальної та правової допомоги громадянами.
Фінансування завдань Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету міської територіальної у вигляді передачі міжбюджетних трансфертів відповідно до глави 13 Бюджетного кодексу України.
Обсяг асигнування для виконання завдань Програми наведено у додатку 1 до Програми.
5.Перелік завдань програми та результативні показники
Очікувані результати в разі реалізації заходів Програми, які спрямовуватимуться в:
оперативне використання технічних та спеціальних засобів у діяльності щодо розкриття незаконних та спеціальних засобів у діяльності щодо розкриття кримінальних та економічних злочинів.
забезпечення готовності автотранспортних засобів до оперативних виїздів, слідчих чи пошукових дій (заправка ПММ) для більш ефективних дій оперативно - розшукової служби та оперативного реагування на повідомлення громадян про злочини.
Результативними показниками виконання Програми є:
покращення матеріально-технічну базу відділення поліції №1Золочівського РВП ГУНП;
попередження крадіжок автотранспорту, відслідковування обстановки на території Бродівської ТГ Золочівського району;
забезпечення охорону громадського порядку на території громади.
6.Напрямки діяльності та заходи Програми
Перелік заходів і завдань програми наведено у додатку 2 до Програми.
7. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Контроль за ходом виконання програми здійснює фінансове управління Бродівської міської ради.
Відділення №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області до 10 жовтня 2023 року та 10 лютого 2024 року готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради та відділу економіки та публічних закупівель виконавчого комітету Бродівської міської ради інформацію про стан виконання Програми.
Відділення №1 Золочівського РВП ГУНП у Львівській області за підсумками року подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконання Програми до 01 березня 2024 року.
У звіті повинні міститися дані про заплановані та фактичні обсяги і джерела фінансування Програми, виконання результативних показників у динаміці з початку дії програми згідно з додатком 3 до Програми та пояснювальну записку, у разі невиконання – обґрунтування причин невиконання.
Секретар міської ради Руслан ШИШКА
Додаток 1
до Програми боротьби зі злочинністю та
зміцнення правопорядку на території
Бродівської міської територіальної громади
Золочівського району Львівської області
на 2023 рік
Ресурсне забезпечення програми
боротьби зі злочинністю та зміцнення правопорядку на території Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області на 2023 рік
тис. грн.
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | Етапи виконання програми | Усього витрат на виконання програми |
2023 рік | ||
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: | 500,0 | 500,0 |
державний бюджет | ||
обласний бюджет | ||
місцевий бюджет | 500,0 | 500,0 |
кошти не бюджетних джерел | ||
інші |
Начальник фінансового управління
Бродівської міської ради Тетяна МАРТИШ
Т.в.о.начальника Відділення поліції №1
Золочівського районного відділу
поліції Головного управління
Національної поліції у Львівській області Михайло ХИЖУК
Додаток 2
до Програми боротьби зі злочинністю та
зміцнення правопорядку на території
Бродівської міської територіальної громади
Золочівського району Львівської області
на 2023 рік
Перелік заходів і завдань програми
боротьби зі злочинністю та зміцнення правопорядку на території Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області на 2023 рік
№ з/п |
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) | Перелік заходів програми | Строк виконання заходу | Виконавці | Джерела фінансування | Обсяги фінансування (вартість), тис.грн. | Очікуваний результат |
1. |
Боротьба зі злочинністю та зміцнення правопорядку на території Бродівської міської територіальної громади Золочівського району Львівської області | Придбання пального, запчастин | 2023 рік | Відділення поліції № 1 Золочівський РВП ГУНП у Львівській області. | Місцевий бюджет |
100 тис. грн. |
Оперативне реагування, розкриття та попередження злочинів |
Придбання службового автотранспорту | 2023 рік | Відділення поліції № 1 Золочівський РВП ГУНП у Львівській області. | Місцевий бюджет |
400 тис. грн. | Організація охорони громадського порядку |
Начальник фінансового управління
Бродівської міської ради Тетяна МАРТИШ
Т.в.о.начальника Відділення поліції №1
Золочівського районного відділу
поліції Головного управління Михайло ХИЖУК
Додаток 3
до Програми боротьби зі злочинністю та
зміцнення правопорядку на території
Бродівської міської територіальної громади
Золочівського району Львівської області
на 2023 рік
Інформація про виконання програми за ___________ рік
1. | |||
КВКВ | найменування головного розпорядника бюджетних коштів | ||
2. | |||
КВКВ | найменування відповідального виконавця програми | ||
3. | |||
КФКВ | найменування програми, дата і номер рішення обласної ради про її затвердження |
(назва програми)
№ п/п | Захід | Головний виконавець та строк виконання |
Планові обсяги фінансування, тис. грн. |
Фактичні обсяги фінансування, тис. грн. |
Стан виконання заходів (результативні показники виконання програми) |
||||||||
Всього |
У тому числі: |
Всього |
У тому числі: |
||||||||||
Державний бюджет |
Обласний бюджет |
Місцевий бюджет |
Кошти небюджетних джерел |
Державний бюджет |
Обласний бюджет |
Місцевий бюджет |
Кошти небюджетних джерел |
||||||
тис. грн.
Бюджетні асигнування з урахуванням змін | Проведені видатки | Відхилення | |||||||
Усього |
Загальний фонд |
Спеціальний фонд | Усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | % |
головного розпорядника коштів ______________ ________________
(підпис) (ім’я, прізвище)
Відповідальний виконавець
Програми _______________ _________________
(підпис) (ім’я, прізвище)