ПРОЄКТ РІШЕННЯ № б/н
Про затвердження Програми підготовки і виконання завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади
на 2022-2024 роки
Відповідно до пункту 17 частини першої статті 91 Бюджетного кодексу України, пункту 22 частини першої статті 26, частини першої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Бродівської міської ради Львівської області від 26 жовтня 2021 року № 461 та з метою підготовки і виконання завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади, міська рада
Програма
підготовки і виконання завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки
I. Паспорт
програми підготовки і виконання завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024
Бродівський міський голова __________________ Анатолій БЕЛЕЙ
(підпис) (ім’я, прізвище)
Начальник відділу взаємодії з
правоохоронними органами,
цивільного захисту та оборонно-
мобілізаційної роботи виконавчого
комітету Бродівської міської ради _________________ Валерій ОЛІЙНИК (підпис) (ім’я, прізвище)
ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Програма спрямована на розв’язання наступних питань:
ІІІ. Визначення мети Програми
Метою програми є забезпечення виконання:
Законів України:
1. Про оборону України
2. Про основи національного спротиву
3. Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію
4. Про військовий обов’язок і військову службу
5. Про місцеве самоврядування в Україні
постанов Кабінету Міністрів України:
ІV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів джерел фінансування та етапи виконання програми
Шляхи розв’язання проблеми є:
Завчасна підготовка громадян міської територіальної громади до національного спротиву шляхом залучення їх на навчальні збори.
Накопичення матеріальних ресурсів для здійснення заходів правового режиму воєнного стану для облаштування блок-постів на території населених пунктів міської територіальної громади.
Забезпечення захисту населення міської територіальної громади, території, навколиш-нього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій.
Забезпечення життєдіяльності населення міської територіальної громади і функціону-вання інфраструктури міської територіальної громади в умовах особливого періоду.
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Бродівської міської територіальної громади у період 2022-2024 роки.
Обсяг джерел фінансування та етапи виконання програми наведено у додатку 1 до Програми.
V. Перелік завдань Програми та результативні показники
Завданням програми є забезпечення виконання повноважень виконавчого органу Бродівської міської ради у галузі оборонної роботи, в тому числі щодо:
1) організації та участі у здійсненні заходів, пов'язаних з мобілізаційною підготовкою та цивільним захистом, підготовкою і виконанням завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади;
2) здійснення заходів щодо підготовки населення України до участі в русі національного спротиву;
3) забезпечення у межах видатків місцевого бюджету належного фінансування заходів національного спротиву місцевого значення та підготовки громадян України до національного спротиву;
4) сприяння у створенні добровольчого формування Бродівської міської територіаль-ної громади;
5) забезпечення життєдіяльності населення і функціонування об’єктів інфраструктури у Бродівській міській територіальній громаді в умовах дії особливого періоду(воєнного стану);
6) сприяння популяризації участі в заходах національного спротиву.
VІ. Напрями діяльності та заходи програми
Перелік заходів і завдань Програми наведено у додатку 2 до Програми.
VІІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Виконавчий комітет Бродівської міської ради здійснює координацію дій між учасниками Програми та контролює її виконання.
Відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами, цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого комітету Бродівської міської ради щороку до 10 жовтня та 10 лютого готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради та відділу економіки та публічних закупівель виконавчого комітету Бродівської міської ради інформацію про стан виконання Програми
За підсумками року відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами, цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого комітету Бродівської міської ради до 01 березня року наступного за звітним періодом подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконання Програми.
У звіті повинні міститися дані про заплановані та фактичні обсяги і джерела фінансування Програми, виконання результативних показників у динаміці з початку дії програми згідно з додатком 3 до Програми та пояснювальну записку, у разі невиконання – обґрунтування причин невиконання.
Секретар міської ради Руслан ШИШКА
Додаток 1
до Програми підготовки і виконання завдань
територіальної оборони на території
Бродівської міської територіальної громади
на 2022-2024 роки
Ресурсне забезпечення програми підготовки і виконання завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки
тис. грн.
Бродівський міський голова ________________ Анатолій БЕЛЕЙ
Начальник відділу з питань взаємодії з правоохоронними органами,
цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого
комітету Бродівської міської ради _________________ Валерій ОЛІЙНИК
Додаток 2
до Програми підготовки і виконання завдань
територіальної оборони на території
Бродівської міської територіальної громади
на 2022-2024 роки
Перелік заходів і завдань
Програми підготовки і виконання завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки
Бродівський міський голова ________________ Анатолій БЕЛЕЙ
Начальник відділу з питань взаємодії з правоохоронними органами,
цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого
комітету Бродівської міської ради _________________ Валерій ОЛІЙНИК
Додаток 3
до Програми підготовки і виконання завдань
територіальної оборони на території
Бродівської міської територіальної громади
на 2022-2024 роки
Інформація про виконання програми за ___________ рік
4. Напрями діяльності та заходи програми _______________________________________________________________________________________
(назва програми)
5. Аналіз виконання за видатками в цілому за програмою:
тис. грн.
БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
сесія VIII скликання
від ... ... 2022 р. м. Броди № проєкт
ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
сесія VIII скликання
від ... ... 2022 р. м. Броди № проєкт
Про затвердження Програми підготовки і виконання завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади
на 2022-2024 роки
Відповідно до пункту 17 частини першої статті 91 Бюджетного кодексу України, пункту 22 частини першої статті 26, частини першої статті 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Бродівської міської ради Львівської області від 26 жовтня 2021 року № 461 та з метою підготовки і виконання завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади, міська рада
ВИРІШИЛА:
- Затвердити Програму підготовки і виконання завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки, що додається.
- Контроль за виконання рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань прав людини, законності, регламенту та депутатської етики .
Міський голова Анатолій БЕЛЕЙ
ПОГОДЖЕНО Перший заступник Бродівського міського голови _________ Роман СПОДАРИК «__» ________ 20__ року |
ЗАТВЕРДЖЕНО рішення Бродівської міської ради Львівської області 2022 року № |
Програма
підготовки і виконання завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки
Погоджено Начальник фінансового управління Бродівської міської ради ______________Тетяна МАРТИШ «____» _____________ 2022 року |
Начальник відділу з питань взаємодії з правоохоронними органами, цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого комітету міської ради ______________Валерій ОЛІЙНИК «_____» _____________ 2022 року |
I. Паспорт
програми підготовки і виконання завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024
1. | Ініціатор розроблення програми |
Відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами, цивільного захисту населення та оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого комітету міської ради |
2. | Рішення виконавчого комітету Бродівської міської ради про погодження програми | №______ від «____»_____2022 р. |
3. | Розробник програми |
Відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами, цивільного захисту населення та оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого комітету міської ради |
4. | Співрозробники програми | - |
5. | Відповідальний виконавець програми |
Відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами, цивільного захисту населення та оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого комітету міської ради |
5.1 | Головний розпорядник коштів |
Виконавчий комітет Бродівської міської ради |
6. | Учасники програми | Добровольче формування ТрО Бродівської міської територіальної громади та в/ч А7076 (батальйон ТрО) |
7. | Термін реалізації програми | 2022-2024 |
7.1. | Етапи виконання програми (для довгострокових програм) |
- |
8. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) | Місцевий бюджет Бродівської міської ради |
9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис.грн. у тому числі: | 500,0 |
9.1. | коштів місцевого бюджету | 500,0 |
коштів інших джерел | - |
Бродівський міський голова __________________ Анатолій БЕЛЕЙ
(підпис) (ім’я, прізвище)
Начальник відділу взаємодії з
правоохоронними органами,
цивільного захисту та оборонно-
мобілізаційної роботи виконавчого
комітету Бродівської міської ради _________________ Валерій ОЛІЙНИК (підпис) (ім’я, прізвище)
ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма
Програма спрямована на розв’язання наступних питань:
- підготовка цивільного захисту населення міської територіальної громади;
- забезпечення життєдіяльності населення і функціонування інфраструктури міської територіальної громади в умовах особливого періоду;
- підготовка і виконання завдань територіальної оборони міської територіальної громади;
- своєчасне реагування та вжиття необхідних заходів щодо оборони території та захисту населення Бродівської міської територіальної громади до моменту розгортання в межах території громади угруповання військ (сил) або/чи угруповання об’єднаних сил, призначених для ведення воєнних (бойових) дій з відсічі збройної агресії проти України;
- участь у захисті населення громади, території, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій;
- участь у підготовці громадян України міської територіальної громади до національного спротиву;
- участь у забезпеченні умов для безпечного функціонування Бродівської міської ради;
- участь в охороні та обороні важливих об’єктів і комунікацій, інших критично важливих об’єктів інфраструктури міського значення, порушення функціонування та виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення;
- участь у здійсненні заходів щодо тимчасової заборони або обмеження руху транспортних засобів і пішоходів поблизу та в межах Бродівської міської територіальної громади надзвичайних ситуацій та/або ведення воєнних (бойових) дій;
- участь у забезпеченні заходів громадської безпеки і порядку в населених пунктах міської територіальної громади;
- участь у запровадженні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану в разі його введення на всій території України або в окремих її місцевостях;
- участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, іншими збройними формуваннями агресора (противника) та не передбаченими законами України воєнізованими або збройними формуваннями;
- участь в інформаційних заходах, спрямованих на підвищення рівня обороноздатності держави та на протидію інформаційним операціям агресора (противника);
- сприяння набуттю громадянами України готовності та здатності виконання конституційного обов’язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України;
- військово-патріотичне виховання громадян України;
ІІІ. Визначення мети Програми
Метою програми є забезпечення виконання:
Законів України:
1. Про оборону України
2. Про основи національного спротиву
3. Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію
4. Про військовий обов’язок і військову службу
5. Про місцеве самоврядування в Україні
постанов Кабінету Міністрів України:
- №1447 від 29.12.2021 «Про затвердження Порядку організації, забезпечення та проведення підготовки добровольчих формувань територіальних громад до виконання завдань територіальної оборони».
- №1449 від 29.12.2021 «Про затвердження Положення про добровольчі формування територіальних громад».
ІV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсягів джерел фінансування та етапи виконання програми
Шляхи розв’язання проблеми є:
Завчасна підготовка громадян міської територіальної громади до національного спротиву шляхом залучення їх на навчальні збори.
Накопичення матеріальних ресурсів для здійснення заходів правового режиму воєнного стану для облаштування блок-постів на території населених пунктів міської територіальної громади.
Забезпечення захисту населення міської територіальної громади, території, навколиш-нього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій.
Забезпечення життєдіяльності населення міської територіальної громади і функціону-вання інфраструктури міської територіальної громади в умовах особливого періоду.
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету Бродівської міської територіальної громади у період 2022-2024 роки.
Обсяг джерел фінансування та етапи виконання програми наведено у додатку 1 до Програми.
V. Перелік завдань Програми та результативні показники
Завданням програми є забезпечення виконання повноважень виконавчого органу Бродівської міської ради у галузі оборонної роботи, в тому числі щодо:
1) організації та участі у здійсненні заходів, пов'язаних з мобілізаційною підготовкою та цивільним захистом, підготовкою і виконанням завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади;
2) здійснення заходів щодо підготовки населення України до участі в русі національного спротиву;
3) забезпечення у межах видатків місцевого бюджету належного фінансування заходів національного спротиву місцевого значення та підготовки громадян України до національного спротиву;
4) сприяння у створенні добровольчого формування Бродівської міської територіаль-ної громади;
5) забезпечення життєдіяльності населення і функціонування об’єктів інфраструктури у Бродівській міській територіальній громаді в умовах дії особливого періоду(воєнного стану);
6) сприяння популяризації участі в заходах національного спротиву.
VІ. Напрями діяльності та заходи програми
Перелік заходів і завдань Програми наведено у додатку 2 до Програми.
VІІ. Координація та контроль за ходом виконання Програми
Виконавчий комітет Бродівської міської ради здійснює координацію дій між учасниками Програми та контролює її виконання.
Відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами, цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого комітету Бродівської міської ради щороку до 10 жовтня та 10 лютого готує та подає фінансовому управлінню Бродівської міської ради та відділу економіки та публічних закупівель виконавчого комітету Бродівської міської ради інформацію про стан виконання Програми
За підсумками року відділ з питань взаємодії з правоохоронними органами, цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого комітету Бродівської міської ради до 01 березня року наступного за звітним періодом подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконання Програми.
У звіті повинні міститися дані про заплановані та фактичні обсяги і джерела фінансування Програми, виконання результативних показників у динаміці з початку дії програми згідно з додатком 3 до Програми та пояснювальну записку, у разі невиконання – обґрунтування причин невиконання.
Секретар міської ради Руслан ШИШКА
Додаток 1
до Програми підготовки і виконання завдань
територіальної оборони на території
Бродівської міської територіальної громади
на 2022-2024 роки
Ресурсне забезпечення програми підготовки і виконання завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки
тис. грн.
Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | Етапи виконання програми | Усього витрат на виконання програми (тис.грн.) | ||
2022 рік | 2023 | 2024 | ||
Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 1500,0 |
державний бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 |
обласний бюджет | 0 | 0 | 0 | 0 |
місцевий бюджет (тис.грн.) | 500,0 |
500,0 |
500,0 |
1500,0 |
кошти не бюджетних джерел | 0 | 0 | 0 | 0 |
інші | 0 | 0 | 0 | 0 |
Бродівський міський голова ________________ Анатолій БЕЛЕЙ
Начальник відділу з питань взаємодії з правоохоронними органами,
цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого
комітету Бродівської міської ради _________________ Валерій ОЛІЙНИК
Додаток 2
до Програми підготовки і виконання завдань
територіальної оборони на території
Бродівської міської територіальної громади
на 2022-2024 роки
Перелік заходів і завдань
Програми підготовки і виконання завдань територіальної оборони на території Бродівської міської територіальної громади на 2022-2024 роки
№ з/п |
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) | Перелік заходів програми | Строк виконання заходу | Виконавці | Джерела фінансування | Обсяги фінансування (вартість), тис.грн., у тому числі: | Очікуваний результат | |
1 | Забезпечення життєдіяльності населення і функціонування об’єктів інфраструктури у Бродівській міській терито-ріальній громаді (п.2 статті 14 Закону України “Про основи національного спротиву”) | Встановлення відео-нагляду за котельними, електропідстан-ціями, очисними спорудами, мостами та виведення їх огляд на пульт охорони під-приємств, обладнання об’єктів критичної інфраструктури додатковими засобами захисту | У мирний час | Керівники комунальних підприємств, установ та організацій міської ради | місцевий бюджет | 2022р. - 65,0 2023р. - 65,0 2024р. - 65,0 |
Захист критичної інфраструктури. Посилення охорони за об’єктами і системами, які важливі для забезпечення життєдіяльності людей, дестабілізація роботи яких, призведе до тяжких негативних наслідків | |
2 | Підготовка і виконання завдань територіальної оборо-ни | Створення навчально-мате-ріальної бази для підготовки добровольчого формування територіальної оборони та підготовка добровольчого формування до виконання завдань територіальної оборони, перевезення особового складу добровольчого формування до місць проведення занять та у зворотньому напрямку | У мирний час | Посадові особи виконкому міської ради, керівники підприємств, установ та організацій | ст.23 Розділ VI Закону України “Про основи національного спротиву”, місцевий бюджет |
2022 р. - 35,0 2023р.- 35,0 2024р.- 35,0 |
Створення навчально-матеріальної бази для підготовки доброволь-чого формування територіальної оборо-ни |
|
3 | Сприяння створенню добровольчого формування територіальної оборони міської територіальної громади | Придбання матеріаль-но-технічних засобів для сприяння створенню добровольчого формування територіальної оборони міської територіальної громади | У мирний час та при настанні особливого періоду | Посадові особи виконкому міської ради | ст.23 Розділ VI Закону України “Про основи національного спротиву”, місцевий бюджет |
2022 р. - 400,0 2023р.- 400,0 2024р.- 400,0 |
Створення добровольчого формування територіальної оборони міської територіальної громади | |
Бродівський міський голова ________________ Анатолій БЕЛЕЙ
Начальник відділу з питань взаємодії з правоохоронними органами,
цивільного захисту та оборонно-мобілізаційної роботи виконавчого
комітету Бродівської міської ради _________________ Валерій ОЛІЙНИК
Додаток 3
до Програми підготовки і виконання завдань
територіальної оборони на території
Бродівської міської територіальної громади
на 2022-2024 роки
Інформація про виконання програми за ___________ рік
1. | |||
КВКВ | найменування головного розпорядника бюджетних коштів | ||
2. | |||
КВКВ | найменування відповідального виконавця програми | ||
3. | |||
КФКВ | найменування програми, дата і номер рішення обласної ради про її затвердження |
(назва програми)
№ п/п | Захід | Головний виконавець та строк виконання |
Планові обсяги фінансування, тис. грн. | Фактичні обсяги фінансування, тис. грн. | Стан виконання заходів (результативні показники виконання програми) | ||||||||
Всього | У тому числі: | Всього | У тому числі: | ||||||||||
Державний бюджет | Обласний бюджет | Місцевий бюджет | Кошти не бюджетних джерел |
Державний бюджет | Обласний бюджет | Місцевий бюджет | Кошти не бюджетних джерел |
||||||
тис. грн.
Бюджетні асигнування з урахуванням змін | Проведені видатки | Відхилення | |||||||
Усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | Усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | % |
Керівник установи-
головного розпорядника коштів ______________ ________________
(підпис) (ім’я, прізвище)
Відповідальний виконавець
Програми _______________ _________________
(підпис) (ім’я, прізвище)