ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ
XIV СЕСІЇ VIII СКЛИКАННЯ
від 21. 12. 2021 року м. Броди № проєкт
Про затвердження Програми фінансової підтримки
комунального некомерційного підприємства
«Бродівська центральна міська лікарня»
Бродівської міської ради Львівської області
на 2022-2024 рік
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 89 Бюджетного кодексу України, пункту 22 частини першої статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядку розроблення місцевих цільових програм, моніторингу та звітності про їх виконання, затвердженого рішенням Бродівської міської ради Львівської області від 26 жовтня 2021 року № 461 та з метою досягненні максимально можливого рівня здоров’я жителів Бродівської міської територіальної громади незалежно від їх віку, статі, соціального статусу, зміцнення і охорони здоров’я людей протягом усього їх життя, міська рада
- Затвердити Програму фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області на 2022-2024 роки, що додається.
- Контроль за виконанням рішення покласти на постійну депутатську комісію з гуманітарних питань.
ПОГОДЖЕНО Перший заступник Бродівського міського голови _________ Роман СПОДАРИК «__» ________ 20__ року |
ЗАТВЕРДЖЕНО рішення Бродівської міської ради Львівської області 2021 року № |
Програма
фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області
на 2022-2024 роки
| Погоджено Начальник фінансового управління Бродівської міської ради ___________Тетяна МАРТИШ «__» ________ 20__ року МП |
Директор комунального некомерційного підприємства «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області ______________Мирослав ТИМУСЬ «__» __________ 20__ року МП |
м.Броди
2021 рік
І.Паспорт
програми фінансової підтримки Комунального некомерційного підприємства « Бродівська центральна міська лікарня»
Бродівської міської ради Львівської області на 2022-2024 рр.
| 1. | Ініціатор розроблення програми | КНП «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області |
| 2. | Рішення виконавчого комітету Бродівської міської ради про погодження програми | №____ від «___»_________р. |
| 3. | Розробник програми | КНП «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області |
| 4. | Співрозробники програми | Виконавчий комітет Бродівської міської ради , |
| 5. | Відповідальний виконавець програми | КНП «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області |
| 5.1 | Головний розпорядник коштів | Виконавчий комітет Бродівської міської ради |
| 6. | Учасники програми | Виконавчий комітет Бродівської міської ради, КНП «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області, відділ соціального захисту Бродівської міської ради |
| 7. | Термін реалізації програми | 2022-2024 |
| 7.1. | Етапи виконання програми (для довгострокових програм) |
- |
| 8. | Перелік місцевих бюджетів, які беруть участь у виконанні програми (для комплексних програм) | Бюджет Бродівської міської територіальної громади |
| 9. | Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації програми, всього, тис.грн. у тому числі: | 2022р.-12980,80 2023р.- в межах фінансового ресурсу 2024р.- в межах фінансового ресурсу |
| 9.1. | коштів місцевого бюджету | 12980,8 на 2022 рік |
| коштів інших джерел | - |
Міський голова _______ Анатолій БЕЛЕЙ
Директор
КНП «Бродівська ЦМЛ» _______________ Мирослав ТИМУСЬ
ІІ. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Актуальність Програми фінансової підтримки Комунального некомерційного підприємства «Бродівська центральна міська лікарня» на 2022-2024 рр. (далі - Програма) обумовлена необхідністю поліпшення якості надання та доступності медичної допомоги мешканцям Бродівської об’єднаної територіальної громади. Реконструкція частини приміщень третього поверху терапевтичного корпусу КНП "Бродівська ЦМЛ" по вул. Л.Українки, 21 в м. Броди Золочівського району Львівської області, придбання функціональних ліжок в реанімаційне відділення та веносканера в педіатричне відділення зумовлене необхідністю створити сприятливі умови для здійснення модернізації галузі охорони здоров’я Бродівської об’єднаної територіальної громади, покращення надання медичної допомоги, забезпечення життєво необхідними лікарськими засобами найбільш вразливих верств населення та пільгових категорій, збереження їх життя і здоров'я.
Програма спрямована на оптимальне забезпечення доступності окремих груп населення та певних категорій хворих, визначених Постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.1998 р. № 1303 “Про впорядкування безоплатного та пільгового відпуску лікарських засобів за рецептами лікарів окремих груп населення та за певними категоріями захворювань”, а також забезпечення доступності безкоштовного лікування до якісної спеціалізованої та високоспеціалізованої медичної допомоги і вдоволеністю пацієнтів такою допомогою, Наказу Міністерства охорони здоров’я від 19.07.2005 року № 360 “Про затвердження Правил виписування рецептів та вимог-замовлень на лікарські засоби і вироби медичного призначення, Порядку відпуску лікарських засобів і виробів медичного призначення з аптек та їх структурних підрозділів, Інструкції про порядок зберігання, обліку та знищення рецептурних бланків.
ІІІ. Визначення мети програми
Мета Програми полягає у досягненні максимально можливого рівня здоров’я жителів Бродівської об’єднаної територіальної громади, незалежно від їх віку, статі, соціального статусу, зміцнення і охорони здоров’я людей протягом усього їх життя.
В умовах діючих механізмів та обсягів бюджетного фінансування галузі охорони здоров’я необхідно забезпечити потреби громадян у всіх видах спеціалізованої медичної допомоги.
Метою Програми є забезпечення зниження рівня захворюваності, інвалідності та смертності населення шляхом формування і налагодження ефективного функціонування системи надання доступної і високоякісної спеціалізованої допомоги, поліпшення фінансового забезпечення комунальних закладів охорони здоров’я Бродівської об’єднаної територіальної громади, забезпечення життєво необхідними лікарськими засобами найбільш вразливих верств населення та пільгових категорій, збереження їх життя і здоров'я.
ІV. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсяги та джерела фінансування; строки та етапи виконання програми
Реалізація заходів Програми дасть змогу поліпшити стан здоров’я населення, подовжити активне довголіття та тривалість життя, задовольнити потреби в ефективній, якісній і доступній медико-санітарній допомозі, забезпечити справедливий підхід до вирішення питань охорони здоров’я досягти цілей, відповідно до рекомендацій Всесвітньої організації охорони здоров’я, передбачених стратегією «Здоров’я для всіх».
Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюватиметься за рахунок бюджету Бродівської міської територіальної громади, передбаченого на охорону здоров’я та інших незаборонених джерел (додаток 1 до Програми).
У результаті виконання заходів Програми очікується підтримка найбільш уразливих верств населення Бродівської міської територіальної громади шляхом додержання державних соціальних гарантій.
Строк реалізації програми – 2022-2024 роки в один етап.
V. Перелік завдань програми та результативні показники
Основне завдання Програми полягає у покращенні здоров’я населення Бродівської міської територіальної громади, виявлення захворювань на ранніх стадіях, зниження ризиків загострень, рецидивів, ускладнень наявних захворювань та появи нових, продовженню активного життя і зниження рівня інвалідизації дорослого та дитячого населення, відновлення працездатності, профілактику соціально-небезпечних захворювань, передчасної смертності з керованих причин смерті, збільшення тривалості та якості їх життя та здійснення заходів з запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2.
Результативним показником є поетапне оновленням матеріально-технічної бази, запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, оплата інших видатків на утримання КНП «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради понад обсяг, передбачений програмою державних гарантій медичного обслуговування населення та:
- зменшення фінансового навантаження на соціально незахищені верстви населення шляхом забезпечення їх лікарськими засобами на пільгових умовах населення у разі амбулаторного лікування;
- зменшення кількості ускладнень, зумовлених хронічними захворюваннями;
- зменшення кількості випадків госпіталізації;
- підвищення рівня якості життя та зниження рівня смертності населення.
VІ. Напрями діяльності та заходи програми
Напрями діяльності згідно Програми:
- реконструкція частини приміщень третього поверху терапевтичного корпусу комунального некомерційного підприємства “Бродівська центральна міська лікарня” Бродівської міської ради Львівської області по вул. Лесі Українки, 21 в м. Броди Золочівського району Львівської області;
- придбання функціональних ліжок;
- придбання вено сканера в педіатричне відділення.;
- оплата комунальних послуг та енергоносіїв;
- виплата пільгових пенсій;
- забезпечення безоплатним та пільговим відпуском лікарських засобів за рецептами лікарів у разі амбулаторного лікування групам населення згідно з додатком 4 до Програми та за категоріями захворювань згідно з додатком 5 до Програми.
Забезпечення безоплатним та пільговим відпуском лікарських засобів здійснюється за умови надання документа, який засвідчує місце реєстрації особи на території населених пунктів Бродівської міської територіальної громади.
Перелік завдань та заходів Програми наведено у Додатку 2 до Програми.
VІІ. Координація та контроль за ходом виконання програми
Виконавчий комітет Бродівської міської ради Львівської області здійснює координацію та контроль за виконанням заходів Програми.
Директор комунального некомерційного підприємства “Бродівська центральна міська лікарня” Бродівської міської ради Львівської області щороку до 10 жовтня та 10 лютого, готує та подає відділу фінансового управління Бродівської міської ради та відділу економіки та публічних закупівель виконавчого комітету Бродівської міської ради інформацію про стан її виконання Програми.
Директор комунального некомерційного підприємства “Бродівська центральна міська лікарня” Бродівської міської ради Львівської області за підсумками року подає на розгляд сесії Бродівської міської ради звіт про стан виконанання Програми до 01 березня року наступного за звітним періодом.
У звіті повинні міститися дані про заплановані та фактичні обсяги і джерела фінансування Програми, виконання результативних показників у динаміці з початку дії згідно додатку 3 до Програми та пояснювальну записку про роботу співвиконавців програми щодо її виконання, у разі невиконання — обґрунтування причин невиконання.
до Програми фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області на 2022-2024 рр.
Ресурсне забезпечення програми
фінансової підтримки Комунального некомерційного підприємства « Бродівська центральна міська лікарня»на 2022-2024 рр
| Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання програми | Етапи виконання програми | Усього витрат на виконання програми | ||
| І | ||||
| 2022 рік | 2023 рік | 2024 рік | ||
| Обсяг ресурсів, усього, у тому числі: | |
|||
| державний бюджет | ||||
| обласний бюджет | |
|||
| місцевий бюджет | 12980,8 | в межах фінансового ресурсу | в межах фінансового ресурсу | 12980,8 |
| кошти не бюджетних джерел | |
|||
| інші | ||||
Міський голова ______________ Анатолій БЕЛЕЙ
(підпис) (ім’я, прізвище)
Директор
КНП «Бродівська ЦМЛ» _______________ Мирослав ТИМУСЬ
(підпис) (ім’я, прізвище)
Додаток 2
до Програми фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області на 2022-2024 рр.
Перелік заходів і завдань програми
Програма фінансової підтримки Комунального некомерційного підприємства « Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області на 2022-2024 рр
| № з/п |
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) | Перелік заходів програми | Строк виконання заходу | Виконавці | Джерела фінансував-ня | Обсяги фінансування (вартість), тис.грн., у тому числі: | Очікуваний результат |
| І етап: 2022 р. | |||||||
| 2023р. | |||||||
| 2024 р. | |||||||
| ІІ етап: 200_-20__ рр. | |||||||
| ІІІ етап: 200_-20__ рр. | |||||||
| 1 | Оплата комунальних послуг та енергоносіїв | Оплата послуг з теплопостачання; водопостачання та водовідведення; електроенергії, газу, розподілу газу; інших енергоносіїв. | 2022-2024рр. | КНП «Бродівська ЦМЛ» | Міський бюджет | І етап: 2022 р. – 10679,9 2023 р. –2024 р. – в межах фінансового ресурсу |
Забезпечення своєчасності розрахунків та недопущення виникнення-заборгованості підприємства. |
| 2 | Виплата пенсій та допомоги | Відшкодування пенсій працівників у відповідності до списку професій із шкідливими умовами праці. | 2022-20224р. | КНП «Бродівська ЦМЛ» | Міський бюджет | І етап: 2022 р. – 300,9 2023 р. –2024 р. – в межах фінансового ресурсу |
Відшкодування пенсій працівників відповідно до чинного законодавства |
| 3 | Пільгове забезпечення лікарськими засобами за рецептами лікарів окремих груп населення та за певними категоріями захворювання | Забезпечення окремих груп населення за певними категоріями захворювань безоплатним та пільговим відпуском лікарських засобів за рецептами лікарів |
Протягом 2022 – 2024 років |
КНП «Бродівська ЦМЛ» | Міський бюджет | І етап: 2022 р.-500,0 2023 р. –2024 р. – в межах фінансового ресурсу |
Зменшити фінансового навантаження на соціально незахищені верстви населення. Зменшення кількості ускладнень, зумовлених хронічними захворюваннями. Покращення якості та тривалості життя мешканців Бродівської ТГ, зменшення інвалідизації та рівеня смертності. |
| 4 | Реконструкція частини приміщень третього поверху терапевтичного корпусу КНП "Бродівська ЦМЛ" по вул. Лесі Українки, 21 в м. Броди Золочівського району Львівської області" та придбання обладнання. |
|
Протягом 2022 рік |
КНП «Бродівська ЦМЛ» | Міський бюджет (спеціальний фонд) | І етап: 2022 р.-1500,0 |
Оновлення матеріально-технічної бази КНП "Бродівська ЦМЛ" |
Міський голова ______________ Анатолій БЕЛЕЙ
(підпис) (ім’я, прізвище)
Директор
КНП «Бродівська ЦМЛ» _______________ Мирослва ТИМУСЬ
(підпис) (ім’я, прізвище)
Додаток 3
до Програми фінансової підтримки комунального некомерційного підприємства «Бродівська центральна міська лікарня» Бродівської міської ради Львівської області на 2022-2024 рр.
Інформація про виконання програми за _______ рік
| 1. | |||
| КВКВ | найменування головного розпорядника бюджетних коштів | ||
| 2. | |||
| КВКВ | найменування відповідального виконавця програми | ||
| 3. | |||
| КФКВ | найменування програми, дата і номер рішення обласної ради про її затвердження |
(назва програми)
| № п/п | Захід | Головний виконавець та строк виконання |
Планові обсяги фінансування, тис. грн. |
Фактичні обсяги фінансування, тис. грн. |
Стан виконання заходів (результативні показники виконання програми) |
||||||||
Всього |
У тому числі: |
Всього |
У тому числі: |
||||||||||
Державний бюджет |
Обласний бюджет |
Місцевий бюджет |
Кошти небюджетних джерел |
Державний бюджет |
Обласний бюджет |
Місцевий бюджет |
Кошти небюджетних джерел |
||||||
тис. грн.
| Бюджетні асигнування з урахуванням змін | Проведені видатки | Відхилення | |||||||
| Усього |
Загальний фонд |
Спеціальний фонд | Усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | усього | Загальний фонд | Спеціальний фонд | % |
Керівник установи-
головного розпорядника коштів ______________ ________________
(підпис) (ім»я, прізвище)
Відповідальний виконавець
Програми _______________ _________________
(підпис) (ім»я, прізвище)
Додаток 4
до Програма фінансової підтримки
комунального некомерційного підприємства
«Бродівська центральна міська лікарня»
Бродівської міської ради Львівської області
на 2022-2024 рр.
П Е Р Е Л І К
груп населення, у разі амбулаторного лікування яких, лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються безоплатно або на пільгових умовах
1. Групи населення, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються безоплатно:
1) незалежно від розміру середньомісячного сукупного доходу їх сім’ї:
- діти віком до трьох років;
- учасники бойових дій, особи з інвалідністю внаслідок війни, постраждалі учасники Революції Гідності та особи, на яких поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
- особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до категорій 1 та 2 відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- неповнолітні діти померлих громадян, віднесених до категорій 1 та 2, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- дівчата-підлітки і жінки з протипоказаннями вагітності, а також жінки, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (засоби контрацепції - гормональні препарати);
- пенсіонери, які отримують пенсію за віком або у зв’язку з втратою годувальника (крім осіб, які отримують пенсію на дітей у зв’язку з втратою годувальника), якщо зазначені особи одержують пенсію в розмірі, що не перевищує мінімальний розмір пенсії;
- особи з інвалідністю, які отримують пенсію за віком, по інвалідності або у зв’язку з втратою годувальника (крім осіб, які отримують пенсію на дітей у зв’язку з втратою годувальника), якщо зазначені особи одержують пенсію в розмірі, що не перевищує мінімальний розмір пенсії, відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»;
- особи з інвалідністю та особи, які отримують державну соціальну допомогу, призначену замість пенсії, відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»;
- діти з інвалідністю відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»;
- ветерани військової служби, ветерани органів внутрішніх справ, ветерани податкової міліції, ветерани державної пожежної охорони, ветерани Державної кримінально-виконавчої служби, ветерани служби цивільного захисту, ветерани Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації відповідно до Закону України «Про статус ветеранів військової
служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист»;
2) якщо розмір середньомісячного сукупного доходу сім’ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців не перевищує величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу:
- діти з багатодітних сімей відповідно до Закону України «Про охорону дитинства»;
- особи, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи і віднесені до категорії 3 відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- учасники війни, особи, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною;
- жертви нацистських переслідувань відповідно до Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»;
- дружини (чоловіки) померлих жертв нацистських переслідувань, визнаних за життя особами з інвалідністю від загального захворювання, трудового каліцтва та з інших причин, які не одружилися вдруге, відповідно до Закону України «Про жертви нацистських переслідувань»;
- особи, які мають особливі трудові заслуги перед Батьківщиною, відповідно до Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»;
- неповнолітні діти померлих громадян з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, віднесених до категорії 3, смерть яких пов’язана з Чорнобильською катастрофою, відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
- особи, які працювали з моменту аварії на Чорнобильській АЕС до 1 липня 1986 р. не менше 14 календарних днів або не менше трьох місяців протягом 1986-1987 років за межами зони відчуження на роботах з особливо шкідливими умовами праці (за радіаційним фактором), пов’язаними з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи, що виконувалися за урядовими завданнями.
2. Групи населення, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби за рецептами лікарів відпускаються з оплатою 50 відсотків їх вартості:
- діти віком від трьох до шести років;
- особи з інвалідністю I і II груп відповідно до Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні»;
- депортовані особи, які досягли пенсійного віку або є особами з інвалідністю, відповідно до Закону України «Про відновлення прав осіб, депортованих за національною ознакою»;
- реабілітовані особи, які стали особами з інвалідністю внаслідок репресій або є пенсіонерами, відповідно до Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»;
- почесні донори України відповідно до Закону України «Про донорство крові та її компонентів» і громадяни України, нагороджені нагрудним знаком «Почесний донор СРСР», відповідно до постанови Верховної Ради України від 23 червня 1995 р. № 240/95-ВР «Про введення в дію Закону України «Про донорство крові та її компонентів».
Визначення права на отримання окремими групами населення пільг щодо забезпечення лікарськими засобами у разі амбулаторного лікування за рецептами лікарів, які відпускаються залежно від середньомісячного сукупного доходу сім’ї, здійснюється у порядку, визначеному Порядком надання пільг окремим категоріям громадян з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім’ї, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 червня 2015 року № 389 (із змінами).
Додаток 5
до Програма фінансової підтримки
комунального некомерційного підприємства
«Бродівська центральна міська лікарня»
Бродівської міської ради Львівської області
на 2022-2024 рр.
ПЕРЕЛІК
категорій захворювань, у разі амбулаторного лікування яких лікарські засоби відпускаються безоплатно
Онкологічні захворювання
Гематологічні захворювання
Діабет (цукровий і нецукровий)
Ревматизм
Ревматоїдний артрит
Пухирчатка
Системний гострий вовчак
Аддісонова хвороба
Гепатоцеребральна дистрофія
Фенілкетонурія
Шизофренія та епілепсія
Психічні захворювання (особам з інвалідністю I та II груп, а також хворим, які працюють в лікувально-виробничих майстернях психоневрологічних і психіатричних закладів)
Стан після операції протезування клапанів серця
Гостра переміжна порфірія
Муковісцидоз
Тяжкі форми бруцельозу
Дизентерія
Гіпофізарний нанізм
Стан після пересадки органів і тканин
Бронхіальна астма
Хвороба Бехтерєва
Міостенія
Міопатія
Мозочкова атаксія Марі
Хвороба Паркінсона
Інфаркт міокарду (перші шість місяців)
Дитячий церебральний параліч
Післяопераційний гіпотиреоз, у тому числі з приводу раку щитовидної залози
Гіпопаратиреоз
Вроджена дисфункція кори наднирників