ЗАТВЕРДЖЕНО
рішення Бродівської
міської ради
 
 
Положення
про порядок передачі в оренду комунального майна
Бродівської міської територіальної громади
 
 
І. ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА
1. Положення про порядок передачі в оренду комунального майна Бродівської міської територіальної громади (надалі – Положення) розроблене на підставі статей 24, 75-781 Господарського кодексу України, статей 169, 172, 182, 327 Цивільного кодексу України, статей 26, 59, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про оренду державного та комунального майна» № 157-IX від 03 жовтня 2019 року      (далі – Закон), постанови Кабінету Міністрів України від 03 червня 2020 року         № 483 «Деякі питання оренди державного та комунального майна» та інших нормативно-правових актів.
2. Це Положення регулює:
1) організаційні відносини, пов'язані з передачею в оренду комунального майна, що перебуває у власності Бродівської міської територіальної громади (далі - майно);
2) майнові відносини між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання комунального майна територіальної громади.
3. Терміни не визначені у цьому Положенні, вживаються у значеннях, встановлених Законом.
4. Передача майна в оренду здійснюється шляхом проведення електронного аукціону, крім випадків передбачених чинним законодавством, на підставі цього Положення, з дотриманням принципів законності, рівності, відкритості, гласності та справедливості.
 
ІІ. ОБ’ЄКТИ ОРЕНДИ
5. Об’єктами оренди є:
1) єдині майнові комплекси підприємств Бродівської міської територіальної громади, їхніх відокремлених структурних підрозділів;
2) нерухоме майно Бродівської міської територіальної громади (будівлі, споруди, приміщення, а також їх частини);
3) інше окреме індивідуально визначене майно Бродівської міської територіальної громади;
4) майно, що не використовується Бродівською міською радою та її виконавчими органами, для здійснення своїх функцій (без права викупу та передачі в суборенду орендарем);
5) майно, що не підлягає приватизації (без права викупу орендарем та передачі в суборенду).
6. Мінімальна площа об'єкта, який пропонується для надання в оренду, становить 1 (один) кв. м.
7. Не можуть бути передані в оренду об’єкти визначені частиною 2 статті 3 Закону.
 
ІІІ. ОРЕНДОДАВЦІ
8. Від імені Бродівської міської територіальної громади, повноваження орендодавця здійснює виконавчий комітет Бродівської міської ради (далі – уповноважений орган управління).
9. Крім випадків, передбачених пунктом 8  цього Положення, від імені Бродівської міської територіальної громади, повноваження орендодавця можуть здійснювати виконавчі органи ради, комунальні підприємства, установи та організації територіальної громади, на балансі яких  знаходиться  таке майно (далі – балансоутримувачі):
1) щодо нерухомого майна, загальна площа якого не перевищує 400 м2 на одного балансоутримувача (якщо менший розмір площі не встановлено статутом або рішенням ради щодо балансоутримувача);
2) щодо нерухомого майна для організації та проведення науково-практичних, культурних, мистецьких, громадських, суспільних та політичних заходів, термін оренди яких складає не більше п’яти календарних днів протягом шести місяців;
3) щодо майна, яке передається суб’єктам виборчого процесу для проведення публічних заходів (зборів, дебатів, дискусій) під час та на період виборчої кампанії;
4) щодо нерухомого майна для організації та проведення науково-практичних, культурних, мистецьких, громадських, суспільних та політичних заходів - на строк, що не перевищує 30 календарних днів протягом одного року щодо кожного орендаря (якщо балансоутримувачем є  комунальне підприємство, установа, організація, що здійснює діяльність з організування конгресів і торговельних виставок);
5) щодо іншого індивідуально визначеного майна.
 
IV. ОРЕНДАРІ
10. Орендарями можуть бути фізичні та юридичні особи, у тому числі фізичні та юридичні особи іноземних держав, міжнародні організації та особи без громадянства, крім осіб визначених частиною 4 статті 4 Закону.
 
V. ПОВНОВАЖЕННЯ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ ЩОДО ОРЕНДИ КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА
11. Бродівська міська рада (надалі – Рада):
1) приймає рішення про включення комунального майна до Переліку другого типу;
2) приймає рішення до включення майна до Переліку першого типу, крім випадків, визначених підпунктом 1 пункту 12 та підпунктом 1 пункту 13 цього Положення;
3) визначає додаткові критерії для включення об’єктів до Переліку другого типу, а також додаткові критерії включення до одного з Переліків, включення яких до одного з Переліків відбувається на підставі рішення Ради;
4) скасовує (змінює) рішення про включення об’єкта до одного з Переліків;
5) приймає рішення про передачу єдиного майнового комплексу в оренду;
6) затверджує примірний договір оренди;
7) затверджує Методику розрахунку орендної плати;
8) визначає порядок розподілу орендної плати;
9) визначає додаткові умови оренди єдиного майнового комплексу;
10) затверджує порядок виконання контрольних функцій у сфері оренди комунального майна;
11) визначає додаткові вимоги, яким повинні відповідати підприємства, установи і організації, які отримують право на отримання в оренду комунального майна без проведення аукціону;
12) здійснює функції, передбачені пунктом 12 цього Положення щодо майна, управління яким не віднесеного до сфери управління жодного виконавчого органу Ради;
13) визначає особу з якою укладається договір оренди у разі надходження кількох заяв на оренду одного і того ж об’єкта, включеного до Переліку другого типу, від осіб, які мають право на отримання в оренду майна без проведення аукціону;
14) приймає рішення про передачу занедбаної пам’ятки комунальної власності Бродівської міської територіальної громади в довгострокову пільгову оренду.
12. Уповноважений орган управління:
1) приймає рішення про намір передачі майна в оренду або про відмову у включенні майна, яке перебуває у нього на балансі з врахуванням пункту 9 цього Положення, до відповідного переліку за заявою орендодавця або за власною ініціативою;
2) надає згоду на розпорядження майном балансоутримувача (у випадках коли такої згоди вимагає статут/положення балансоутримувача);
3) здійснює повноваження орендодавця комунального майна у випадках, визначених цим Положенням, в тому числі за договором довгострокової пільгової оренди занедбаної пам’ятки комунальної власності Бродівської міської територіальної громади;
4) здійснює переоцінку об’єкта оренди, яке знаходиться у нього на балансі, у випадках, визначених частиною  2 статті 8 Закону;
5) приймає в порядку, встановленому Законом, рішення про надання згоди на здійснення орендарем поточного або капітального ремонту, інших невід’ємних поліпшень комунального майна;
6) у встановлених Законом випадках приймає рішення про зарахування або про відмову в зарахуванні невід’ємних поліпшень майна.
13. Балансоутримувач:
1) приймає рішення про намір передачі майна в оренду або про відмову у включенні майна, визначеного у пункті 9 цього Положення,  до відповідного переліку за заявою орендодавця або за власною ініціативою;
2) вносить інформацію про потенційний об’єкт оренди до електронної торгівельної системи (далі – ЕТС);
3) виступає орендодавцем майна, визначеного цим Положенням;
4) здійснює переоцінку об’єкта оренди, яке знаходиться у нього на балансі, у випадках, визначених частиною  2 статті 8 Закону;
5) приймає в порядку, встановленому Законом, рішення про надання згоди на здійснення орендарем поточного або капітального ремонту, інших невід’ємних поліпшень комунального майна;
6) у встановлених Законом випадках приймає рішення про зарахування або про відмову в зарахуванні невід’ємних поліпшень майна.
14. Зазначені у пунктах 11-13 цього Положення особи здійснюють також інші функції, передбачені Законом, актами законодавства, їхніми установчими (та/або регламентними) актами  та відповідними рішеннями Ради.
 
VI. ІНІЦІАТИВА ЩОДО ОРЕНДИ МАЙНА, ПОРЯДОК ЙОГО ПЕРЕДАЧІ В ОРЕНДНУ, ВИЗНАЧЕННЯ ОРЕНДНОЇ ПЛАТИ ТА ІНШИХ ПЛАТЕЖІВ, ПРОДОВЖЕННЯ ДОГОВОРУ ОРЕНДИ КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА
15. Ініціатива щодо оренди майна може виходити від:
- Ради;
- потенційного орендаря;
- орендодавця;
- балансоутримувача;
- уповноваженого органу управління.
16. Прийняття рішення щодо наміру передачі майна в оренду, внесення інформації про потенційний об’єкт оренди до ЄТС, прийняття рішення про включення потенційного об’єкта оренди до одного з переліків, відмова у включенні об’єкта оренди до одного з переліків, опублікування інформації про потенційний об’єкта оренди щодо якого прийнято рішення про включення до одного з переліків, в ЄТС, розміщення в ЄТС оголошення про передачу майна в оренду, проведення аукціону на право оренди майна або передача об’єкта в оренду без проведення аукціону, укладення та публікація в ЄТС договору оренди, внесення змін до договору оренди, порядок здійснення ремонту та невід’ємних поліпшень здійснюється відповідно до Закону, постанови Кабінету Міністрів України від 03 червня 2020 року № 483 «Деякі питання оренди державного та комунального майна» та з урахуванням норм цього Положення.
17. Порядок проведення оцінки майна регулюється Законом України "Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні" та іншими нормативно-правовими актами з оцінки майна.
18. Звіт з незалежної оцінки зберігається у орендодавця протягом трьох років після закінчення дії договору оренди.
19. Початок нарахування орендної плати та інших платежів, пов'язаних з орендою майна, починається з дати підписання акта приймання-передачі об'єкта оренди, який підписується орендодавцем та орендарем, протягом 20 робочих днів з дати прийняття рішення про укладення договору з потенційним орендарем (у випадку передачі майна в оренду без проведення аукціону) або протягом 20 робочих днів з дня, наступного за днем формування протоколу про результати електронного аукціону (у випадку передачі майна в оренду через електронний аукціон).
20. Розподіл орендної плати за використання майна Бродівської міської територіальної громади здійснюється у порядку, визначеному в додатку 1 до цього Положення.
21. Нарахування орендної плати припиняється у разі припинення договору оренди з дати підписання акта приймання-передачі об'єкта оренди орендарем та орендодавцем.
22. Розмір орендної плати визначається:
1) у разі передачі майна в оренду шляхом проведення електронного аукціону  –  відповідно до цінових пропозицій учасників аукціону;
2) у разі передачі майна в оренду без проведення аукціону – згідно з Методикою розрахунку орендної плати.
23. До складу орендної плати не входять витрати на утримання орендованого майна (комунальних послуг, послуг з управління об'єктом нерухомості, витрат на утримання прибудинкової території та місць загального користування, вартість послуг з ремонту і технічного обслуговування інженерного обладнання та внутрішньо будинкових мереж, ремонту будівлі, у т.  ч.: покрівлі, фасаду, вивіз сміття тощо).
24. Право на продовження договорів оренди без проведення аукціону, крім осіб, визначених частиною другою статті 18 Закону України “Про оренду державного   та комунального майна”, мають підприємства, установи, організації, що надають соціально важливі послуги населенню на території територіальної громади за переліком згідно з додатком 2 до цього Положення.
 
VII. ОСОБЛИВОСТІ ВИЗНАЧЕННЯ УМОВ ПЕРЕДАЧІ В ОРЕНДУ ПАМ’ЯТОК КУЛЬТУРНОЇ СПАДЩИНИ
25. Рішення про намір передачі майна, що є пам’яткою культурної спадщини місцевого значення,  приймається  після отримання висновку уповноваженого органу управління та погодження органу охорони культурної спадщини у Львівській області – Департаменту архітектури та розвитку містобудування Львівської обласної державної адміністрації.
 
VІІI. ОСОБЛИВОСТІ ПЕРЕДАЧІ КОМУНАЛЬНОГО МАЙНА В СУБОРЕНДУ
26. Орендар має право за письмовою згодою орендодавця передати в суборенду орендоване ним майно (крім випадків, передбачених підпунктами 4, 5 пункту 5 цього Положення).
27. Передача в суборенду майна, що є пам’яткою культурної спадщини не допускається.
 
ІX. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
28. Питання, що не передбачені цим Положенням, регулюються нормами Закону, постановою Кабінету Міністрів України від 03 червня     2020 року № 483, а також іншими актами законодавства.
 
 
 
 
Секретар ради                                                                    Руслан ШИШКА
 

 
Додаток 2
до Положення про оренду
майна  Бродівської міської
територіальної громади
(пункт 24)
 
ПЕРЕЛІК
підприємств, установ, організацій, що надають
соціально важливі послуги населенню
 
Для цілей застосування частини другої статті 18 Закону України “Про оренду державного   та комунального майна”, крім визначених цим Законом осіб, підприємствами, установами, організаціями, що надають соціально важливі послуги населенню на території об’єднаної територіальної громади, є:
1) Акціонерне товариство «Державний ощадний банк України»;
2) Акціонерне товариство «Укрпошта»;
3) Публічне акціонерне товариство «Укртелеком»;
4) Комунальні підприємства та комунальні некомерційні підприємства, засновниками яких є Бродівська міська рада Львівської області та виконавчий комітет Бродівської міської ради Львівської області;
5) Благодійні організації, які зареєстровані та здійснюють діяльність на  території Бродівської міської територіальної громади;
6) Громадські організації інвалідів, які зареєстровані та здійснюють діяльність на  території Бродівської міської територіальної громади.

Секретар ради                                                                    Руслан ШИШКА

Секретар ради                                                                    Руслан ШИШКА