Про затвердження Положення про порядок проведення конкурсу на посаду
керівника закладу загальної середньої освіти  Бродівської міської ради
       Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до ст. ст. 38, 39 Закону України «Про повну загальну середню освіту», враховуючи наказ Міністерства освіти і науки України від 19.05.2020 року № 654 «Щодо примірного переліку питань», лист Міністерства освіти і науки України від 20.05.2020 року № 1/9-264 «Щодо окремих питань проведення конкурсу на посаду керівника закладу загальної середньої освіти» та з метою визначення загальних засад проведення конкурсу на посаду директора комунального закладу загальної середньої освіти, розглянувши лист відділу освіти Бродівської міської ради від від15.03.2021 №01-19/50 Бродівська міська рада, -  

1. Затвердити Положення про порядок проведення конкурсу на посаду керівника закладу загальної середньої освіти Бродівської міської ради згідно з додатком.

      2.Контроль за виконанням рішення покласти на  постійну депутатську комісію з гуманітарних питань ( О. Прокопець ).
 
 
 
 
   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
ПОЛОЖЕННЯ
про порядок  проведення конкурсу на посаду керівника закладу загальної середньої освіти Бродівської міської ради
 
 
1.ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1.Це Положення визначає процедуру проведення конкурсу на посаду керівника закладу загальної середньої освіти комунальної форми власності Бродівської міської                ради.                                                                                                    
1.2. Положення про конкурс на посаду керівника закладу загальної середньої освіти комунальної власності Бродівської міської ради (далі – Положення) розроблене на виконання законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», «Про захист персональних даних», «Про запобігання корупції» та визначає механізм проведення конкурсу і призначення на посаду керівників закладів загальної середньої освіти комунальної власності Бродівської міської ради  за результатами проведення конкурсного відбору.
 
2.ВИМОГИ ДО КЕРІВНИКА ЗАКЛАДУ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ
2.1. Керівником закладу загальної середньої освіти може бути особа, яка є громадянином України, вільно володіє державною мовою, має вищу освіту ступеня не нижче магістра, стаж педагогічної та/або науково-педагогічної роботи не менше трьох років, організаторські здібності, стан фізичного і психічного здоров’я, що не перешкоджає виконанню професійних обов’язків, пройшла конкурсний відбір та визнана переможцем конкурсу відповідно до цього Положення.
2.2. Одна і та сама особа не може бути керівником закладу загальної середньої освіти більше ніж два строки підряд (до першого строку включається дворічний строк перебування на посаді керівника закладу загальної середньої освіти, призначеного вперше). Після закінчення другого строку перебування на посаді особа має право брати участь у конкурсі на заміщення вакансії керівника в іншому закладі загальної середньої освіти або продовжити роботу в тому самому закладі на іншій посаді.
2.3. Не може бути призначена на посаду керівника закладу загальної середньої освіти особа, яка:
– є недієздатною або цивільна  дієздатність обмежена;
– має судимість за вчинення злочину;
            – позбавлена права обіймати відповідну посаду;
              –за рішенням  суду визнана винною у вчиненні корупційного правопорушення;
             – за рішенням  суду визнана винною у вчиненні правопорушення , пов’язаного з корупцією;
– підпадає під заборону , встановлену Законом України «Про очищення влади».
3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРСУ
3.1. Керівник закладу загальної середньої освіти обирається на посаду за результатами конкурсного відбору, що проводиться відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту»  та цього Положення, строком на шість років (строком на два роки – для особи, яка призначається на посаду керівника закладу загальної середньої освіти вперше) на підставі рішення конкурсної комісії.
3.2. Кандидата на посаду керівника закладу визначає конкурсна комісія
за результатами відкритого та публічного конкурсного відбору на зайняття цієї посади. Призначення керівника закладу загальної середньої освіти здійснюється за результатами конкурсу на посаду керівника закладу загальної середньої освіти комунальної форми власності (далі – конкурс), що проводиться відповідно до цього Положення, шляхом укладення строкового трудового договору (контракту).
3.3. Рішення про проведення конкурсу приймає засновник - Бродівська міська рада:
одночасно з прийняттям рішення про утворення нового закладу загальної середньої освіти;          
не менше ніж за два місяці до завершення строкового трудового договору, укладеного з керівником закладу загальної середньої освіти;        
не пізніше десяти робочих днів з дня дострокового припинення договору, укладеного з керівником відповідного закладу загальної середньої освіти, чи визнання попереднього конкурсу таким, що не відбувся.
3.4. Конкурс складається з таких етапів:
1) прийняття рішення про проведення конкурсу та затвердження складу конкурсної комісії;
2) оприлюднення оголошення про проведення конкурсу;
3) прийняття документів від осіб, які виявили бажання взяти участь у конкурсі;
4) перевірка поданих документів на відповідність встановленим законодавством вимогам;
5) допущення кандидатів до участі у конкурсному відборі;
6)ознайомлення кандидатів із закладом освіти, його трудовим колективом та   представниками батьківського самоврядування закладу освіти;
7) проведення конкурсного відбору;
8) визначення переможця конкурсу;
9) оприлюднення результатів конкурсу.
3.5. Оголошення про проведення конкурсного відбору оприлюднюється на веб-сайтах засновника –Бродівської міської ради та закладу загальної середньої освіти(у разі наявності) наступного робочого дня після прийняття рішення про проведення конкурсу та має містити:
-повне найменування і місцезнаходження закладу освіти;
-найменування посади та умови оплати праці;
- кваліфікаційні вимоги до керівника закладу освіти відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту»;
- вичерпний перелік, кінцевий строк і місце подання документів для участі в конкурсі;
- дату та місце початку конкурсного відбору, етапи його проведення та тривалість;
- прізвище та ім’я, номер телефону та адресу електронної пошти особи, яка уповноважена  надавати інформацію про конкурс та приймати документи для участі в конкурсі.
В оголошенні може міститися додаткова інформація, що не суперечить чинному законодавству України.
 
4.МЕХАНІЗМ ФОРМУВАННЯ КОНКУРСНОЇ КОМІСІЇ
4.1. Для проведення конкурсного відбору виконавчий комітет Бродівської міської ради затверджує персональний склад конкурсної комісії з рівною кількістю представників кожної із сторін, визначених статтею 39 Закону України «Про загальну середню освіту». 
4.2. Загальна чисельність членів конкурсної комісії становить від 6 до 15 осіб, до складу якої на паритетних засадах входять:
-представник(представники) засновника;
-представник(представники) виконавчого комітету;
-представник (представники) відділу освіти;
-представник (представники)управління Державної служби якості освіти у Львівській області (за згодою);
- представник(представники) інститутів громадянського суспільства (об’єднання  керівників  закладів освіти, об’єднаної територіальної організації профспілки освіти і науки  України Бродівської , Підкамінської, Заболотцівської ТГ).
4.3. До складу конкурсної комісії не може бути включена особа, яка:
- визнана в установленому законом порядку недієздатною або цивільна дієздатність якої обмежена;
- має судимість або на яку протягом останнього року накладалося адміністративне стягнення за вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення;
- відповідно до Закону України «Про запобігання корупції» є близькою особою учасника конкурсу або особою, яка може мати конфлікт інтересів.
У роботі конкурсної комісії з правом дорадчого голосу можуть брати участь представники органів громадського самоврядування закладу освіти, на посаду керівника якого оголошено конкурс.
4.4. Члени конкурсної комісії зобов’язані:
- брати участь у роботі конкурсної комісії та голосувати з питань порядку денного;
- заявляти самовідвід у разі наявності чи настання підстав, передбачених цим пунктом, що унеможливлюють їх участь у складі конкурсної комісії.
Конкурсна комісія є повноважною за умови присутності на засіданні не менше двох третин її затвердженого складу. Конкурсна комісія приймає рішення більшістю голосів від її затвердженого складу. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії. Рішення конкурсної комісії оформляється протоколом, що підписується всіма присутніми членами конкурсної комісії та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Бродівської міської ради протягом наступного робочого дня з дня проведення засідання конкурсної комісії.
Конкурсна комісія та її члени діють на засадах неупередженості, об’єктивності, незалежності, недискримінації, відкритості, прозорості, доброчесності. Не допускаються будь-які втручання в діяльність конкурсної комісії, тиск на членів комісії та учасників конкурсу.
4.5. Інформація про час та місце проведення засідання конкурсної комісії розміщується на веб-сайті Бродівської міської ради.
 
5. ВИМОГИ ЩОДО ПОДАННЯ ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ УЧАСТІ У КОНКУРСІ
5.1. Усі бажаючі, які відповідають встановленим кваліфікаційним вимогам на посаду керівника закладу загальної середньої освіти, можуть взяти участь у конкурсі.
5.2. Для участі у конкурсі подаються такі документи:
- заява про участь у конкурсі з наданням згоди на обробку персональних даних відповідно до Закону України «Про захист персональних даних»;
- автобіографія та/або резюме (за вибором учасника конкурсу);
-копія паспорта громадянина України;   
- копія документа про вищу освіту (з додатком, що є його невід’ємною частиною) не нижче освітнього ступеня магістра (спеціаліста);
- документ, що підтверджує вільне володіння державною мовою;
- копія трудової книжки чи інших документів, що підтверджують стаж педагогічної (науково-педагогічної) роботи не менше трьох років на день їх подання;
- довідка про відсутність      судимості;
- довідка про проходження попереднього (періодичного) психіатричного огляду;
- мотиваційний лист, складений у довільній формі.
Особа може надати інші документи, що підтверджують її професійні та/або моральні якості.
Визначені у цьому пункті документи подаються особисто (або уповноваженою згідно з довіреністю особою) до конкурсної комісії у визначений в оголошенні строк, що може становити від 20 до 30 календарних днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурсу.
Виконавчий комітет визначає уповноважену особу, яка приймає документи за описом, копію якого надає особі, яка їх подає.
5.3.Особа, яка подає документи, відповідає за достовірність поданої інформації.
5.4. Упродовж п’яти робочих днів з дня завершення строку подання документів для участі в конкурсі конкурсна комісія:
- перевіряє подані документи щодо відповідності встановленим вимогам;
- приймає рішення про допущення та/або недопущення до участі у конкурсі;
- оприлюднює на веб-сайті Бродівської міської ради перелік осіб, допущених до участі у конкурсному відборі (далі – кандидати)
До участі у конкурсі не можуть бути допущені особи, які:
- не можуть обіймати посаду керівника закладу загальної середньої освіти відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту»;
- подали не всі документи, визначені цим Положенням, для участі у конкурсі;
- подали документи після завершення строку їх подання.
 
6.ВІДБІР КАНДИДАТІВ НА ПОСАДУ КЕРІВНИКА ЗАКЛАДУ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ
6.1.Конкурсний відбір проводиться публічно.
6.2. Виконавчий комітет (або уповноважена особа) організовує та забезпечує ознайомлення  кандидатів із закладом загальної середньої освіти, його трудовим колективом та представниками органів громадського самоврядування такого закладу не пізніше п’яти робочих днів до початку проведення конкурсного відбору.
6.3. Конкурсний відбір переможця конкурсу здійснюється за результатами:
- перевірки знання законодавства у сфері загальної середньої освіти, законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту» та інших нормативно-правових актів у сфері загальної середньої освіти, а також Концепції реалізації державної політики у сфері реформування загальної середньої освіти «Нова українська школа» на період до 2029 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14.12.2016№988-р;
- перевірки професійних компетентностей шляхом письмового виконання ситуаційного завдання;
- публічної та відкритої презентації державною мовою перспективного плану розвитку закладу загальної середньої освіти, а також надання відповідей на запитання членів конкурсної комісії в межах змісту конкурсного випробування.
Перелік питань та форма перевірки знання чинного законодавства України (письмове чи комп’ютерне тестування), зразок ситуаційного завдання та критерії оцінювання тестування на знання законодавства у сфері загальної середньої освіти, ситуаційного завдання та презентації перспективного плану розвитку закладу загальної середньої освіти визначаються виконавчим комітетом та оприлюднюються на його веб-сайті. (додаток 1,2)
Виконавчий комітет міської ради зобов’язаний забезпечити відеофіксацію конкурсного відбору з подальшим оприлюдненням на своєму офіційному веб-сайті відеозапису протягом одного робочого дня з дня його проведення.
6.4. Конкурсна комісія протягом двох робочих днів з дня завершення конкурсного відбору визначає переможця конкурсу або визнає конкурс таким, що не відбувся, та оприлюднює результати конкурсу на веб-сайті Бродівської міської ради.
Не може бути визначено переможцем конкурсу особу, яка не може обіймати посаду керівника закладу загальної середньої освіти відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту». 
Загальна тривалість конкурсу не може перевищувати двох місяців з дня його оголошення.
6.5. Конкурсна комісія визнає конкурс таким, що не відбувся, якщо:
відсутні заяви про участь у конкурсі;
до участі в конкурсі не допущено жодного кандидата;
жоден із кандидатів не визначений переможцем конкурсу.
У разі визнання конкурсу таким, що не відбувся, проводиться повторний конкурс відповідно до цього Положення.
6.6. Протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення рішення про переможця конкурсу з останнім  укладається строковий трудовий договір у встановленому порядку.
Не може бути укладено трудовий договір з особою, яка не має права обіймати посаду керівника закладу загальної середньої освіти відповідно до Закону України «Про повну загальну середню освіту».
6.7. Трудовий договір укладається на шість років на підставі рішення конкурсної комісії. Після закінчення строку, на який укладено строковий трудовий договір, трудові відносини припиняються та не можуть бути продовжені на невизначений строк.
З особою, яка призначається на посаду керівника закладу загальної середньої освіти вперше, укладається трудовий договір строком на два роки.
Після закінчення строку дії такого трудового договору та за умови належного його виконання сторони мають право продовжити строк дії відповідного строкового трудового договору ще на чотири роки без проведення конкурсу.
Особа не може бути керівником одного і того ж закладу загальної середньої освіти більше ніж два строки підряд. До першого шестирічного строку включається дворічний строк перебування на посаді керівника закладу загальної середньої освіти, призначеного вперше.
6.8. Керівник закладу загальної середньої освіти звільняється з посади у зв’язку із закінченням строку трудового договору або достроково відповідно до вимог чинного законодавства України та умов укладеного трудового договору.
Припинення трудового договору з керівником закладу загальної середньої освіти у зв’язку із закінченням строку його дії або його дострокове розірвання здійснюється на підставі розпорядження міського голови або уповноваженого органу з питань освіти з підстав та у порядку, визначених чинним законодавством України про працю.
Підставами для дострокового звільнення керівника закладу загальної середньої освіти, які повинні бути передбачені у трудовому договорі, є:
- порушення вимог Закону України «Про повну загальну середню освіту» щодо мови освітнього процесу;
- порушення вимог статей 30, 31 Закону України «Про освіту»;
- порушення прав учнів чи працівників, встановлене рішенням суду, яке набрало законної сили;
- систематичне неналежне виконання інших обов’язків керівника, визначених Законом України «Про повну загальну середню освіту»;
- неусунення у визначений строк порушень вимог чинного законодавства України, виявлених під час інституційного аудиту чи позапланового заходу державного нагляду (контролю).
 
ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
Зміни і доповнення до Положення про конкурс на посаду керівника закладу загальної середньої освіти Бродівської міської ради, вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.