ПРОЄКТ РІШЕННЯ № 20
Про затвердження Програми підтримки розвитку місцевого самоврядування в м. Броди на 2021 рік
З метою забезпечення розвитку місцевого самоврядування, поінформованості громадян про роботу органів місцевого самоврядування та налагодження зворотного зв’язку, розвитку громадянського суспільства, ефективності роботи депутатського корпусу, підвищення активності громадськості міста, відповідно до Програми державної підтримки розвитку місцевого самоврядування в Україні, затвердженої Указом Президента України від 30.08.2001 № 749/2001 «Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні», керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
2. Виконавчому комітету Бродівської міської ради розробляти та затверджувати щорічно план заходів щодо відзначення державних, релігійних та інших свят.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань фінансів, бюджету, розвитку, інвестицій, туризму та міжнародного співробітництва ( Старик М. І.).
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
від _______ 2020 р.
№ ____________
ПРОГРАМА
розвитку місцевого самоврядування у місті Броди
на 2021 р.
Розділ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Місцеве самоврядування виступає одним з найважливіших принципів організації і функціонування влади в суспільстві й державі та є необхідною складовою будь-якого демократичного ладу.
Сучасний стан розвитку місцевого самоврядування в країні характеризується економічною неспроможністю органів місцевого самоврядування до здійснення власних і делегованих повноважень. Це ускладнює реалізацію основних напрямків діяльності органу місцевого самоврядування, спрямованих на створення та підтримку сприятливого життєвого середовища, надання мешканцям територіальної громади якісних та доступних послуг.
Це в свою чергу вимагає від органів місцевого самоврядування застосування у своїй діяльності нових методів роботи, які повинні будуватися на налагодженні партнерства та взаємодії між депутатами міської ради, органами державної влади, громадським та політичними організаціями міста, службовцями органів місцевого самоврядування різних рівнів, експертами, науковцями, членами територіальної громади.
Таке партнерство і взаємодія в місті Броди повинне відбуватися за певним планом, яким має стати Програма розвитку місцевого самоврядування в місті Броди на 2021 р. (далі – Програма).
Програма розроблена відповідно до Конституції України, Європейської хартії місцевого самоврядування, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з урахуванням Указу Президента України від 30.08.2001 № 749/2001 «Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні», інших нормативно-правових актів та спрямована на подальший розвиток самоврядування в місті Броди як важливої складової становлення громадянського суспільства.
Розділ 2. МЕТА ПРОГРАМИ
Метою Програми є раціоналізація місцевого самоврядування в місті Броди, підвищення ефективності функціонування системи управління територіальною громадою міста, її сталого розвитку, трансформації та адаптації до нових політичних і соціально-економічних умов.
Створення належних умов для діяльності депутатів міської ради, виконавчих органів Бродівської міської ради та органів самоорганізації населення.
Забезпечення відкритості, прозорості в діяльності виконавчих органів міської ради та громадського контролю за їх діями.
Розділ 3. ШЛЯХИ ТА ЗАСОБИ РОЗВ’ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМ
1. Забезпечення принципів правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності органів місцевого самоврядування, а також судового захисту прав місцевого самоврядування.
2. Забезпечення дотримання принципу субсидіарності, відповідно до якого процес прийняття рішень має бути максимально наближений до громадянина.
3. Забезпечення повного права, органу, що приймає рішення, володіння ресурсами, щоб забезпечити обсяг і якість соціальних послуг для населення.
4. Припинення процесу обмеження владних повноважень органів місцевого самоврядування, які повинні забезпечувати вирішення 90%-95% всіх проблем на рівні територіальної громади.
5. Забезпечення належного розмежування повноважень між органами місцевого самоврядування різних рівнів, так і між органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади.
Розділ 4. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
Фінансування заходів Програми здійснюватиметься відповідно до законодавства за рахунок коштів міського бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Розділ 5. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
Реалізація заходів Програми сприятиме:
- створенню прозорої системи прийняття рішень органами місцевого самоврядування, підвищенню рівня довіри до місцевої влади;
- підвищенню кваліфікації депутатів міської ради та посадових осіб органів місцевого самоврядування;
- проведенню просвітницької діяльності з питань розвитку місцевого самоврядування в місті та розв’язання проблем у цій сфері;
- залученню громадських організацій, жителів міста до процесів розвитку місцевого самоврядування в м. Броди;
- підготовці пропозицій і рекомендацій щодо розвитку місцевого самоврядування та розв’язання актуальних проблем у цій сфері;
- розвиткові ініціативи населення у вирішенні питань місцевого значення;
- створенню належних умов для реалізації територіальною громадою, депутатами міської ради та органами місцевого самоврядування прав і повноважень, визначених чинним законодавством України;
- вивченню та впровадженню кращого досвіду в сфері розвитку місцевого самоврядування;
- організованому проведенню представницьких заходів за участю депутатів міської ради;
- популяризації передового досвіду міста Броди.
Розділ 6. ОРГАНІЗАЦІЯ І КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ
Виконавчий комітет Бродівської міської ради, щороку подають інформацію про стан виконання заходів Програми на постійну депутатську комісію з питань економіки, бюджету та комунального майна.
Розділ 7. ДОДАТКИ ДО ПРОГРАМИ
Додаток 1. Паспорт Програми розвитку місцевого самоврядування в місті Броди на 2021 р..
Програми розвитку місцевого самоврядування у місті Броди на 2021 р.
Ініціатор розроблення Програми (замовник): Виконавчий комітет Бродівської міської ради
Розробник Програми: Виконавчий комітет Бродівської міської ради.
Відповідальний виконавець: Виконавчий комітет Бродівської міської ради.
Відповідальні співвиконавці:
1. Виконавчий комітет Бродівської міської ради.
2. Комунальні підприємства Бродівської міської ради.
Строк реалізації Програми: 2021 р..
Етапи фінансування Програми: щороку.
БРОДІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ЗОЛОЧІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
ІІІ сесія VIIІ скликання
від _______________ року м. Броди № _____
ЗОЛОЧІВСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
ІІІ сесія VIIІ скликання
від _______________ року м. Броди № _____
Про затвердження Програми підтримки розвитку місцевого самоврядування в м. Броди на 2021 рік
З метою забезпечення розвитку місцевого самоврядування, поінформованості громадян про роботу органів місцевого самоврядування та налагодження зворотного зв’язку, розвитку громадянського суспільства, ефективності роботи депутатського корпусу, підвищення активності громадськості міста, відповідно до Програми державної підтримки розвитку місцевого самоврядування в Україні, затвердженої Указом Президента України від 30.08.2001 № 749/2001 «Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні», керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму розвитку місцевого самоврядування у місті Броди на 2021 рік (далі – Програма, додається).2. Виконавчому комітету Бродівської міської ради розробляти та затверджувати щорічно план заходів щодо відзначення державних, релігійних та інших свят.
3. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійну депутатську комісію з питань фінансів, бюджету, розвитку, інвестицій, туризму та міжнародного співробітництва ( Старик М. І.).
Міський голова Анатолій Белей
ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням міської ради
від _______ 2020 р.
№ ____________
ПРОГРАМА
розвитку місцевого самоврядування у місті Броди
на 2021 р.
Розділ 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Місцеве самоврядування виступає одним з найважливіших принципів організації і функціонування влади в суспільстві й державі та є необхідною складовою будь-якого демократичного ладу.
Сучасний стан розвитку місцевого самоврядування в країні характеризується економічною неспроможністю органів місцевого самоврядування до здійснення власних і делегованих повноважень. Це ускладнює реалізацію основних напрямків діяльності органу місцевого самоврядування, спрямованих на створення та підтримку сприятливого життєвого середовища, надання мешканцям територіальної громади якісних та доступних послуг.
Це в свою чергу вимагає від органів місцевого самоврядування застосування у своїй діяльності нових методів роботи, які повинні будуватися на налагодженні партнерства та взаємодії між депутатами міської ради, органами державної влади, громадським та політичними організаціями міста, службовцями органів місцевого самоврядування різних рівнів, експертами, науковцями, членами територіальної громади.
Таке партнерство і взаємодія в місті Броди повинне відбуватися за певним планом, яким має стати Програма розвитку місцевого самоврядування в місті Броди на 2021 р. (далі – Програма).
Програма розроблена відповідно до Конституції України, Європейської хартії місцевого самоврядування, Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з урахуванням Указу Президента України від 30.08.2001 № 749/2001 «Про державну підтримку розвитку місцевого самоврядування в Україні», інших нормативно-правових актів та спрямована на подальший розвиток самоврядування в місті Броди як важливої складової становлення громадянського суспільства.
Розділ 2. МЕТА ПРОГРАМИ
Метою Програми є раціоналізація місцевого самоврядування в місті Броди, підвищення ефективності функціонування системи управління територіальною громадою міста, її сталого розвитку, трансформації та адаптації до нових політичних і соціально-економічних умов.
Створення належних умов для діяльності депутатів міської ради, виконавчих органів Бродівської міської ради та органів самоорганізації населення.
Забезпечення відкритості, прозорості в діяльності виконавчих органів міської ради та громадського контролю за їх діями.
Розділ 3. ШЛЯХИ ТА ЗАСОБИ РОЗВ’ЯЗАННЯ ПРОБЛЕМ
1. Забезпечення принципів правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності органів місцевого самоврядування, а також судового захисту прав місцевого самоврядування.
2. Забезпечення дотримання принципу субсидіарності, відповідно до якого процес прийняття рішень має бути максимально наближений до громадянина.
3. Забезпечення повного права, органу, що приймає рішення, володіння ресурсами, щоб забезпечити обсяг і якість соціальних послуг для населення.
4. Припинення процесу обмеження владних повноважень органів місцевого самоврядування, які повинні забезпечувати вирішення 90%-95% всіх проблем на рівні територіальної громади.
5. Забезпечення належного розмежування повноважень між органами місцевого самоврядування різних рівнів, так і між органами місцевого самоврядування та місцевими органами виконавчої влади.
Розділ 4. ФІНАНСОВЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОГРАМИ
Фінансування заходів Програми здійснюватиметься відповідно до законодавства за рахунок коштів міського бюджету та інших джерел, не заборонених чинним законодавством.
Розділ 5. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
Реалізація заходів Програми сприятиме:
- створенню прозорої системи прийняття рішень органами місцевого самоврядування, підвищенню рівня довіри до місцевої влади;
- підвищенню кваліфікації депутатів міської ради та посадових осіб органів місцевого самоврядування;
- проведенню просвітницької діяльності з питань розвитку місцевого самоврядування в місті та розв’язання проблем у цій сфері;
- залученню громадських організацій, жителів міста до процесів розвитку місцевого самоврядування в м. Броди;
- підготовці пропозицій і рекомендацій щодо розвитку місцевого самоврядування та розв’язання актуальних проблем у цій сфері;
- розвиткові ініціативи населення у вирішенні питань місцевого значення;
- створенню належних умов для реалізації територіальною громадою, депутатами міської ради та органами місцевого самоврядування прав і повноважень, визначених чинним законодавством України;
- вивченню та впровадженню кращого досвіду в сфері розвитку місцевого самоврядування;
- організованому проведенню представницьких заходів за участю депутатів міської ради;
- популяризації передового досвіду міста Броди.
Розділ 6. ОРГАНІЗАЦІЯ І КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ
Виконавчий комітет Бродівської міської ради, щороку подають інформацію про стан виконання заходів Програми на постійну депутатську комісію з питань економіки, бюджету та комунального майна.
Розділ 7. ДОДАТКИ ДО ПРОГРАМИ
Додаток 1. Паспорт Програми розвитку місцевого самоврядування в місті Броди на 2021 р..
Додаток 1
до Програми
ПАСПОРТдо Програми
Програми розвитку місцевого самоврядування у місті Броди на 2021 р.
Ініціатор розроблення Програми (замовник): Виконавчий комітет Бродівської міської ради
Розробник Програми: Виконавчий комітет Бродівської міської ради.
Відповідальний виконавець: Виконавчий комітет Бродівської міської ради.
Відповідальні співвиконавці:
1. Виконавчий комітет Бродівської міської ради.
2. Комунальні підприємства Бродівської міської ради.
Строк реалізації Програми: 2021 р..
Етапи фінансування Програми: щороку.
Додаток 2
Прогнозні обсяги та джерела фінансування
Програми розвитку місцевого самоврядування у місті Броди на 2021 р.
Прогнозні обсяги та джерела фінансування
Джерела фінансування | Обсяг фінансування (тис. гривень) |
2021 |
Міський бюджет | 900,0 | 900,0 |
Всього | 900,0 | 900,0 |
Додаток 3
ПЕРЕЛІК
заходів щодо реалізації Програми розвитку місцевого самоврядування в місті Броди на 2021 рік
заходів щодо реалізації Програми розвитку місцевого самоврядування в місті Броди на 2021 рік
№ п/н | Найменування заходу | Строк виконання заходу (рік) | Відповідальні співвиконавці | Орієнтовні обсяги фінансування (тис. грн.) | Очікувані результати | ||
Джерела фінансування | 2021р. | ||||||
|
Висвітлення діяльності міського голови, міської ради та її виконавчих органів в засобах масової інформації | 2021 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Міський бюджет | 200,0 | Оперативне інформування виборців щодо діяльності міської влади | |
|
Впровадження системи електронного врядування та інформатизація міста Броди | 2021 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Міський бюджет | Оперативне прийняття управлінських рішень | ||
|
Здійснення он-лайн трансляції пленарних засідань міської ради та засідань постійних комісій міської ради | 2021 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Забезпечення прозорості та відкритості роботи | |||
|
Організація та проведення громадських слухань | 2021 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Відкритість роботи, залучення громадськості до процесу розробки рішень | |||
|
Проведення моніторингу громадської думки міста Броди з питань життєдіяльності міста, підтримка на конкурсних засадах проектів і програм інститутів громадського суспільства, спрямованих на вирішення питань місцевої політики | 2021 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Всебічне визначення проблем територіальної громади | |||
|
Ознайомлення депутатів міської ради та посадових осіб місцевого самоврядування з методами взаємодії з громадськістю міста з метою залучення до процесу прийняття муніципальних рішень | 2021 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Формування партнерських відносин та взаємодія місцевої влади з громадою | |||
|
Організаційне та правове забезпечення засідань постійних комісій міської ради та депутатів міської ради з питань депутатської діяльності | 2021 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Створення належних умов для ефективного виконання повноважень | |||
|
Здійснення в розмірах, визначених чинним законодавством, витрат, пов’язаних зі сплатою судового збору за подання позовних заяв та скарг до судів відповідних інстанцій від імені Бродівської міської ради, виконавчим комітетом Бродівської міської ради, та інших судових витрат | 2021 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради |
Міський бюджет | 20,0 | Забезпечення захисту інтересів громади в судових органах | |
|
Оцінка вартості майна, виготовлення технічних паспортів, послуги Золочівського МБТІ | 2021 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради |
Міський бюджет | 80,0 | Виготовлення технічної документації | |
|
Розроблення схем планування та проектних рішень | 2021 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | 500,0 | Забезпечення розробки схем планування | ||
|
Членство в Асоціації міст України, Асоціації «Енергоефективні міста України», Міжнародній Асоціації «Кліматичний Альянс», Асоціації «Відкриті міста», Асоціації органів місцевого самоврядування «Єврорегіон Карпати – Україна» Асоціації малих міст України. | 2021 | Виконавчий комітет Бродівської міської ради | Міський бюджет | 100,0 | Вироблення взаємодії у вирішенні спільних проблем | |